工商社论》变种病毒频繁出现给世人的启示

工商社论

近来,各界极度担忧新变种病毒Omicron会让全球疫情再度升温,并迫使各国重启严格的防疫措施,只因其传播速度惊人,且幼童感染率大幅增加。

以南非为例,自11月26日Omicron被世界卫生组织(WHO)正式定名且列为「高度关注变异株」(VOC)后,短短两周内单日确诊数激增896%,占新增确诊案例达八成以上,且突破性感染的比重偏高,而邻近的欧洲,Omicron占新增病例比亦超过两成;更令人惊惧的是,Omicron爆发一周后,南非5岁以下的儿童病例增幅仅次于60岁以上高龄族群,这是前所未见的现象,也难怪各国政府大为紧张。

金融市场的反应更是即时,变种病毒Omicron被定名后的首个交易日,罗素2000指数猛跌3.7%,创2月以来最大单日跌幅;即将进入需求旺季的原油价格更是出现恐慌性抛售,11月26日布兰特原油(Brent)期货价格也暴跌13.06%,以每桶72.72美元价格作收。

金融市场反应之所以如此剧烈,一方面是忧心疫情升温,会削弱全球经济成长动能;一方面是担心若大规模疫情出现将引发民众恐慌,使劳动参与率下滑,进而干扰供应链运作,导致好不容易稍见缓势的通膨及大宗商品价格,再度走扬。尤其是国际货币基金(IMF)等国际机构持续上修2022年通膨预测,加以当前主要国家通膨水准多已大幅高于该国通膨目标下,如果Omicron加重疫情程度,让各国不得不祭出更严格的防疫手段,造成供给面又受阻,进而大力推升通膨率,迫使各国家加快调整现有的货币政策,或将造成经济与金融风险。

然而,有部分专家认为某些国家对Omicron太过恐惧,遂采取了较激进的防疫措施,且金融市场也反应过度了。因为,即便之后证实Omicron传染力比Delta高,但目前的案例显示,其重症比例明显较Delta低。而且,在高收入国家二剂疫苗接种率已高的情况下,即便Omicron入侵美欧,也应不至造成医疗量能过载,甚至改变目前与病毒共存的防疫策略。更何况,感染病例年龄较低,或许也代表了目前主流疫苗确实对Omicron有一定的保护力(各国高龄与熟龄人口较早施打疫苗,且接种率普遍较高,幼龄人口多半未开放接种)。

不过,有别于Omicron问世之初的恐慌,目前国际金融市场与各国政府已较为冷静。主要是因为12月5日美国白宫首席防疫专家佛奇指出,完整评估变种病毒Omicron严重程度虽仍需要数周时间,但初期研究结果显示,其并不比Delta来得糟,有望提早取消旅游禁令。翌日(6日),罗素2000指数即弹升2.2%、布兰特原油期货价格也大涨4.58%。再者,目前供应链受Omicron的干扰尚不严重,牛津大学政府管制力道指数(Government lockdown stringency index)特别观察的10个经济体(美、加、英、德、法、义、中、日、印度、印尼)中,仅有德国为因应Omicron而大幅提高管制力度。

问题是,就算全球有惊无险地度过本次变种病毒危机,但在「疫苗民族主义」盛行的情况下,难保未来不会出现更为凌厉的新型变种病毒株,重创全球。对此,WHO秘书长谭德塞于11月29日的特别会议中,重申「疫苗民族主义」的危险性与全球团结对抗病毒的重要性。

他表示,随着过去几年全球政治分歧的加深,以及多边主义结构的磨损,许多国家在大流行初期缺乏讯息与数据的共享,阻碍了全球专家在最初期共同了解新冠病毒的概况和轨迹,并破坏全球各国的互信基础,造成新冠病毒失控并形成全球大流行;而大流行后,个人乃至国家的自私,在个人防护装备、疫苗技术、专有知识产权等缺乏共享,导致无法在全球范围内挽救更多的生命。而在Omicron还未明朗前,各国对非洲采取的封锁措施,亦是自私与破坏团结的表现。

同时,由于各国社经条件不均,在全球各国缺乏团结和分享的情况下,疫苗分配及施打都极端不平等,造成了部分地区疫苗施打率远低于OECD国家。而本次变种病毒的爆发,或许正是因为非洲地区可应对疫情的医卫基础设施与资源严重不足,且疫苗取得与施打率皆相对低,促使病毒可以持续性的传播与复制,最终因复制错误或突变而产生新型变种病毒。

值得庆幸的是,本次南非非常迅速地掌握并通报了变种病毒Omicron的资讯,让各国可以有所警戒。在11月29日与12月16日接连两次针对Omicron召开的G7卫生部长会议也试图亡羊补牢,与会国家均认知到单是对较低发展地区捐献疫苗是不够的,G7更要协助各国建立足够且广泛的基因实验室,以便未来可以在最快的时间内识别新型病毒的威胁性。如Omicron变种病毒危机能顺利促使全球各国团结,尤其是掌握绝大多数资源、技术的先进国家能真正理解对抗病毒并无法独善其身,能够更无私地为国际抗疫作出贡献,全球真正挥别疫情威胁的日子定然不远,各国人民生活与经贸秩序亦能加快重回常轨。