工商社论》论7月出口所标示的三个分水岭

近日公布的7月海关出口统计，媒体多以连九红形容，然出口前景似乐而忧。图／美联社

日前财政部公布7月海关出口统计，媒体多以连九红形容，出口前景似乐而忧。此外，对美出口比重也跳升至28.7％，已快追平对大陆的出口。还有，电子零组件及资通产品占出口比重在7月也首度超越三分之二，出口如此集中於单一产业，可谓举世无匹。

总的来说，7月我国贸易标示着三个分水岭，第一、这是出口由红而疲的分水岭：7月出口成长3.1％，是去年11月年增率转正后连续第九个月正成长，因此被称为连九红。连九红的词意有种欢欣鼓舞的气息，看到连九红会以为出口情势大好，然而排除春节因素，7月出口成长率是近九个月最疲弱的一个月。

必须注意的是，去年7月出口衰退1成，在这么低的比较基数下，正成长并非难事，但如果和前年7月比，则依旧衰退7.6％。换言之，如今的出口还比不上两年前的水准，这样看来，7月出口实在当不起「红」这个字，以「疲」来形容更为恰当。

其实，主计总处5月预测第二季出口1,194亿美元，实现的结果仅1,147亿美元，换算成新台币，比原预测少了1,500亿之多，出口动能远不如预期，于此可知。

第二，这是美、中市场消长的分水岭：7月对美出口大幅成长70.3％，资通与视听产品输美成长115％是最大的功臣，我国7月出口的资通与视听产品129亿美元，其中近6成都卖到美国，这使得我对美出口依存度（即出口比重）升至28.7％，相较于对大陆出口依存度29.1％，两者已在伯仲之间，也许不久，美国又将成为我最大出口地区。

许多人可能忘了，美国在1999年以前一直是我们最大出口市场，1984年我对美出口依存度曾高达49％，这个纪录连大陆也望尘莫及。自2000年以来随着两岸分工，大陆才后来居上，20余年来大陆一直是台湾的最大出口市场，随着美中贸易战，我出口市场又出现变化，如今两强已并驾齐驱，7月的统计正标示着美、中市场一长一消的分水岭。

昔日依赖大陆有风险，如今依赖美国何尝没有风险，遥想1985年对美顺差逾百亿美元，火鸡肉、烟酒及智慧财产权谈判次第而来，自1989年起台湾更是美国特别301名单里的常客，忽而优先指定、忽而优先观察，忽而一般观察，迫使台湾上谈判桌，或要求建立商标出口监视系统，设置电脑软体出口监视系统，或要我们修专利法、著作权法、商标法等等，这些压力昔日的国贸局最清楚。随着美国又将成为我最大出口地区，我对美贸易顺差激增，政院要有心理准备。而依美国海关统计，上半年我对美顺差已近300亿美元，对美顺差正快速增加中。

第三、这是出口向电子资通倾斜的分水岭：7月电子零组件与资通产品合计占总出口66.8％，首度超过三分之二，有人认为这是好消息，因为人工智慧（AI）的商机尽在其中。然平心而论，这是个危机，世界上大概找不到第二个国家像台湾这样的出口结构，居然半导体加资通产品就占出口三分之二。众所周知，鸡蛋放在一个篮子里是危险的，十年前当电子零组件占出口20％时，经建会（国发会前身）已引以为忧，如今电子与资通占出口已达66.8％，向电子资通倾斜到这种地步，其风险可想而知。

事实上，当大家庆祝出口连九红之际，除了电子与资通仍有成长，其余传产如纺织、机械、化学品、基本金属、运输工具、塑胶橡胶、光学与精密仪器皆较上年同月衰退，过度向单一产业倾斜的负面效果，已经出现。

总的来说，7月出口统计所标示的这三道分水岭，其一是过度依赖电子资通，以致产业发展愈来愈不均衡，如今出口三分之二集中在这个产业，长此以往，提供就业最多的传产将逐渐被边缘化，就业将成为下一个棘手的问题。其二，7月海关统计也标示着我国未来出口市场分布将重新洗牌，自此美国又居首位，其所衍生的贸易问题，不可不防，昔日301的历史斑斑可考，宜未雨绸缪。其三、今年直到7月台湾出口依旧比不上两年前（2022年），随着全球股市反复，中东危机升高，隐忧重重，这也标示着贸易由红而疲的分水岭。面对这三个贸易变化的分水岭，府院自应从长期发展来思考，莫以眼前之利，而贻来日之忧。