工商社论》疫情下看英国「自由日」的解封社会实验

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7月19日，英国的英格兰地区解封，被称为「自由日」（The Freedom Day）。不幸的是，在解封前，已经完成注射两剂疫苗、新任的卫生大臣确诊染疫，在被媒体揭露之后，两位密切接触者、连带被社会舆论要求居家隔离的首相强生与财政大臣，成为解封之前的重大防疫事件。

有鉴于不认同解封的媒体，用斗大的标题，将「自由日」戏称为「惊吓日」（The Freedumb Day）、或「焦虑日」(The Anxiety Day)；前者是指，每天确诊超过5万人，竟然还解封?!后者则是指，占人口5％的健康最弱势族群，就算注射过两剂疫苗，孱弱的体质，仍然可能再被delta病毒感染，进而撒手人寰。

新冠病毒变异株delta最近两个月席卷全球，各国的确诊人数暴增。让国际社会引以为忧的则是，连88％的民众施打过第一剂疫苗，68％的民众已经注射两剂疫苗的英国，最近几个星期，确诊染疫的人数不断加速的飙高。而即便是在医疗专家学者的联名反对、以及舆情的高度质疑之下，强生首相还是断然做出决策，宣布并坚持如期在7月19日解封。

做为国家领导人，也是权力最大的人，对于防疫的最后成败，强生势必要负起最大的责任。

他敢于解封，其底气之所在，毫无疑问的是因为，疫苗的施打，几乎做到「打好，打满」的程度。但其实这又何尝不是因为，「封了再解，解了再封」，普罗大众和社会经济的承受能力，已然达到最后的临界点。

在电视专访内，被前政治幕僚说他去年认为：「不能为了80岁以上的老人，而牺牲国家经济和其他族群的正常生活。」不论这个说法是否为事实，这两年英国确实面临第二次世界大战以来，最大的政治、经济、社会危机。尝试阶段性的逐步振兴凋敝经济之同时，伴随着今年1月脱离欧洲的全面性冲击，以及迄今挥之不去、新冠病毒的梦魇。就连强生首相本人，在去年染疫确诊，到鬼门关走了一回，才放弃所谓的「佛系防疫」。

也因此，仅限于英格兰的解封「自由日」，与其说，强生首相是对英国疫苗覆盖率的群体免疫，有着无比的信心；还不如说，解封是两害相权，取其轻，不得不然的政治举措。

不同于法国总统马克宏所提出「健康通行证」的防疫措施，英国的疫苗接种普及率，着眼于三点政策思维：第一，「打不赢，就加入你」，不得已的这种「与病毒共存」，需要的是第二，让民众「自主衡量状况」，做好个人的防疫，以回归生活常态。第三，疫苗的普遍施打，得以有效降低染疫后的重症住院率、以及降低确诊后的死亡率。

这三项政策思维，是基于现有的疫苗接种覆盖率，在理论上，已经达到群体免疫的效果。然而，最重大的变数在于，当前肆虐全球的delta病毒变异株，会不会在秋季来临前，就出现专家所担心，每天10万人、甚至20万人确诊的惨况。

英国首相强生所言，是真心话，却也是一个大冒险！「取消法律限制，让民众自行决定应该如何防疫」，以及「要对自己诚实，随着夏天和暑假的到来，如果不能解封，什么时候才能够恢复正常的生活？」

这需要的还是，解封后的英国人仍然要戴口罩，做好个人的防疫；但因为要求尽可能维持社交距离，有其现实生活上的难度，也使得解封后的疫情防治，将取决于人民的主观意愿。

世界首例的英格兰解封「自由日」，意味着：第一，理论上的群体免疫，在现实世界，能不能够通过新变异病毒株的考验，在疫苗研究与防疫治理，都有极其重大的社会实验意义。第二，几乎只施打30岁以上的成年人，英国政府针对18岁以下年轻学子，不进行大规模施打疫苗的作法，在这种基础上的群体免疫，如果失败，将是现有已经问世的各种疫苗之恶耗。第三，后续、甚至目前进行中的「加强剂」（booster shot），是原有疫苗再多打一剂，或是同品牌、新研发疫苗多打一剂，乃至于针对新的变异病毒株制造出来的疫苗，现阶段各国政府仍然莫衷一是。第四，有别于以色列政府开始施打第三剂，英国政府决定解封后的后续发展，对于完整接种两剂、乃至于年轻学子和健康弱势的族群之影响，具有莫大的政策评估意义。第五，解封后的的另一个观察面向，英国的全民健康服务（National Health Services NHS）之医疗能量，会不会因为夏天的旅游旺季，全民趴趴走，反而造成另一次的灾难，在在都是吾人应该保持关注的重点。