观察/9A津贴人人喊打 职权分配才是根本

▲ 立委除了本薪之外的其他支出也非常惊人,多数在红白帖与地方服务支出。

记者陈佳雯/观察报导

先是退休军公教慰问金砍到剩10分之1,再来立法委员的9A津贴引发社会议论,多数民众认为立委不该拿这些钱,应该全部删除,也有部分立委主张9A于法无据,要连署砍光,一瞬间这些钱都变成「不义之财」,等不及探讨其原委,先删就对了!民众感到痛快之余,问题还是没解决,明年又再来一次。

国民党立委陈学圣日前公布的明细中可以看到,立委本薪之外必须支出的部分还包括助理薪水、红白帖、赞助活动,一个月有高达90万的开销。这像是一个「不能说的秘密」,一公布,立委办公室电话就被民众打爆;但另一方面,民众家中婚丧喜庆都喜欢有立委参与、送礼,但是又厌恶立委领取津贴补助,这不是很矛盾吗?

▼民众喜欢立委在婚丧喜庆场合出现,但这却是一笔很大的开销。

立委的职权是负责审查中华民国各项法案以及中央政府预算,但为了民众观感选票,多数立委在立法工作之外,还必须兼「跑摊」跟「送红白帖」等应该是民意代表该做的工作,这些都是额外的支出,因此才必须以「津贴」的方式多少补一点,如果今天立委跟民代的职权分配还是这样暧昧不清,谈什么制度化、实报实销,根本不可能。

现阶段不分朝野开始共同呼吁应将「立委补助津贴制度化」,该删就删,该留就留。这跟退休公务员慰问金一样,制度化的确能让津贴不再像个黑盒子,而是开诚布公,可受检验,但是第一步应该要先做到,「让立委只专注在自己的职权范围,不再服务统包」,此类争议就能暂时先缓下来。

等职权分配清楚,再来讨论如何制度化,明确将没有法源、却是立委需要的补助津贴清楚订出来;或者不以「津贴」为名,而是立委职权范围内的必要工作支出,实报实销。这样一来立委们也不至于为了过去沿用下来的惯例,而揹上「贪心」的罪名,也不必因为集体压力就全删光津贴,可说是最好的方法