国产署标租状况多、农委会限缩标的 政院版2025目标 添变数
为冲刺政院版的太阳光电目标,财政部国产署完成五批次太阳光电标租案,但合计15案、就有三案出现状况,比重达两成,加上农委会修正要点限缩标的,2025年要达成285MW的既定目标出现新变数。
国产署资料显示,我国约有285公顷的国有非公用土地适合太阳光电发展用途,以每公顷保守估计发电1MW计算,等于国有地可支援太阳光电285MW的开发。行政院推出太阳光电2025年20GW目标,其中国产署部分为2020~2021年间各推出10MW案件、2022年释出15MW案源,2023年提出50MW标的,2024、2025年则分别推出100MW光电土地。
为冲刺太阳光电,国产署2019年9月公告标租光电土地已满周年,但状况连连,先后遇上云林古坑案土地遭农民违规占用、新竹县府临时喊卡、台电未说明屏东里港案馈线容量等情况,最后三大案流标或停止标租,合计约损失3MW。
雪上加霜的是,农委会7月修正「农业用地变更使用要点」,将2公顷以下的非都市农牧、林业、养殖用地,还有都市计划农业区等地点列为重点项目,除非是零星用地或是「2020年太阳光电6.5GW」计划,否则无法变更用途。
换言之,2021年以后,国产署2公顷以下的太阳光电标的将大幅减少,因都市用地多半已做使用,剩下的多数国有非公用土地皆为非都市用地,超过2公顷以上、面积较大者多为山坡地,很难做为光电用途,面积较小的又被农委会限制。