国会改革法案释宪！ 立法院声请许宗力及许志雄回避遭驳回

宪法法庭。（图本报资料照）

立法院民进党团、行政院、总统府、监察院针对国会改革法案，分别陆续到司法院递状声请释宪、暂时处分。立法院认为，司法院长许宗力与大法官许志雄心证已成，且有强烈立场及偏颇之虞，因此声请回避。宪法法庭今（9日）傍晚裁定两案都驳回。

立法院声请指出，许宗力曾就释字585号解释提出部分不同意见书，主张释字585号解释赋予立法院超越释字第325号解释之国会调查权，与宪政体制有悖，亦反对赋予立法院国会调查权舆罚锾之强制处分权。

根本性否定立法院于文件调阅权之外之国会调查权，心证已成，且有强烈立场，足认其执行职务有偏颇之虞，又许宗力与主责行政院声请案的行政院政务委员有师生情谊，足疑其执行职务有偏颇之虞。

裁定指出，许宗力固曾参与司法院释字第585号解释之作成，并提出部分不同意见书，其中涉及立法院调查权相𨶙议题 ，然此尚不足以显示许宗力大法官就宪法法庭113年度宪立字第1号等4 件声请案之审理 ，有何偏颇之虞。

立法院亦末提出任何足以合理怀疑许宗力因曾提出司法院释字第585号解释部分不同意见书，因而无法以开放、公正立场审理上开案件之具体事证。

核立法院其余所陈，亦仅属立法院主观之意见 ，均难以支持许宗力执行职务究有如何偏颇之虞，其声请与宪诉法第10条第1项所定要件均不符。

立法院另声请指出，许志雄于2004年12月16日担任行政院政务委员期间，因立法院通过 「三一九枪击事件真相调查特别委员会条例 」而提出覆议案，多次公关主张 「真调会行使立法院调查权之际行政首长有权决定不予公开之权力，且由各政党自行推荐，未经总统任名之真调会委员，均为违宪等词...... 实已全然否定立法院于文件调阅权之外之国会调查权，明显影响其对相关案件之判断 」，其执行本案职务有偏颇之虞。

此外，其过去为民进党执政时之重要官员，与民进党及其政府有长期伙伴之密切关系 ，其对以民进党及其政府为声请人所提之案件 ，难以期待其客观中立性 ，应予回避。

而裁定则表示，许志雄固曾于担任行政院政务委员任内，就司法院释字第585号解释为公开之评论 ，然此尚不足以显示许志雄就宪法法庭113年度宪立字第1号等4件声请案之审理，即有何偏颇之 虞 。

立法院未提出任何足以合理怀疑许志雄因其近20年前就司法院释字第585号解释所为相关评论，即不以开放 、公正立场审理案件之具体事证 。核立法院其余所陈，亦仅属立法院主观之意见 ，均难以支持许志雄执行职务究有如何偏颇之虞，其声请与宪诉法第10条第1项所定要件均不符。