国军的机会？ 若无法控制成本 美军将砍590架F-35

据俄国RT电视台28日报导，据美方内部报告显示，若无法大幅降低「旗舰战机」的操作和维护成本，美国空军可能将被迫削减F-35「闪电二式」多用途匿踪战机的采购数量。

据美国空军的报告，目前横跨未来十年的成本已经超支38%。美国空军之前订购1,763架F-35，但可能因经常成本(running cost)过高而被迫砍掉至多590架的订单。

国防部估计美国三军发展和生产2,456架F-35的成本为4,060亿美元（约11兆8千万新台币）。然而，据内部分析，维系F-35机队至2070年的成本可能攀升至1.1兆美元（约32兆新台币）。

此份报告于去年12月完成，指出军方对洛马公司在使用未来增加资金的能见度非常有限」。美国空军每年操作战机的成本至少38亿美元（约1,108亿新台币），在未来10年内必须大幅降低成本以维持所欲的机队数量。

空军发言人斯特凡尼克（Stefanik）向彭博社表示「现在对空军考虑减购战机还太早」。

F-35专案在17年发展阶段，因零附件短缺及技术挫折陷入困境。F-35预定强制在今年9月进入「作战测试」（combat testing），「如期如质」完成的话，最快才能在2019年进入「全速率量产」阶段。

据斯特凡尼克表示，逾50%的超支成本是属于「专案管理、仓储维护、零件修理、软体维护、工程」部分。当飞行和测试时数增加，专案成本也随之增加。空军正努力搜集成本数据以更佳了解成本增加的基本原因（rationale）。

目前国会已批准在今年的岁出预算(spending budget)编列采购90架F-35的预算，超过军方原先要求的数量20多架。

F-35正式于2001年开始发展，但因为技术挫折，专案进度已经落后几乎10年。目前为止，已经在多项原始设计需求测试中未过关，仅管这是世界历史中最昂贵的计划。

单机成本估计超过1亿美元（约29亿新台币），约为原始计划单机成本额的2倍。据 「对话」网（The Conversation）报导，对匿踪的重视超过机动性（maneuverability）也大幅降低F-35在模拟缠斗中的表现。

F-35过度宣传的匿踪能力已经在有些情况下证明不足。当面对最常见的空对空作战的X频雷达时表现良好，但在其它频率时F-35仍然能以现行和数款过时的防空飞弹系统击落。

尽管有前述缺点，高调的专案已被批评者认为是「大到不能倒」（"too big to fail"）。空军退伍老兵杜尔（Dorr）在他的著作《被放弃的空权》（'Air Power Abandoned.'）中称「F-35重复展现其无法达到设计目标，它是这么差」。（“The F-35 demonstrates repeatedly that it can’t live up to promises made for it. … It’s that bad,”）'