国庆演说》李沃墙／蔡总统递出橄榄枝 「亲美和中」难一石二鸟
蔡英文总统按例在国庆日发表「国庆文告」，今年以「团结台湾，自信前行」为主题，除了强调台湾的防疫成果外，也将「台美经济」合作，列为重点之一；另在两岸关系上更释出善意，强调「只要北京当局有心化解对立，改善两岸关系，在符合对等尊严的原则下，我们愿意共同促成有意义的对话。」。
令人狐疑的是，蔡总统上任采「亲美远中」政策，两岸关系早已如履薄冰、如临深渊；此时态度放软，一改过去对中强硬态度，递出和平的橄榄枝欲「亲美和中」，但能够一石二鸟，二边讨好？
向美频频示好 但BTA只闻楼梯响
不可否认，亲美一直是蔡政府的进行式，蔡英文总统于2016年12月3日致电祝贺川普当选，川普虽然在推特（Twitter）回应表达谢意。在「川蔡谈话」后，川普再放话说美国不受「一中政策」约束，似乎挑动两岸政治敏感神经；大陆国台办坚决表示，「破坏一中原则，台海和平必遭严重冲击」。大陆外交部长王毅亦强硬表示，「一个中国原则是其他国家与大陆发展关系的前提和基础；在这个重大是非问题上，没有谁能成为例外」，早已埋下两岸陷入僵局的种子。
今年8月初，美国卫生部长阿查尔（Alex Azar） 率团访问台湾，一时喧腾报章媒体。在政治上被喻为「台美断交41年来，关系最好的一刻。果然，8月28日，蔡总统率执政团队举行记者会，宣布将开放含莱克多巴胺（瘦肉精）美猪及30月龄以上美牛进口。其所据以的理由是时空背景回异，当前台美关系史上最好，开放有利于台美双边贸易协议（BTA）或自由贸易协议（FTA）谈判。
接着，美副国务卿克拉奇（Keith Krach）于9月17日来台吊唁故前总统李登辉及举行经济会议。经济部长王美花针对包括经济繁荣网络、5G干净网路、产业供应链重组、印太战略、新南向政策、基础建设能源、投资审查、妇女经济赋权等八项议题交换意见，并表示要在未来建立台美高阶经济对话机制；但BTA为美国贸易代表署（USTR）负责，如今却只闻楼梯响，不见美方有实际作为，只怕遥遥无期。另近日媒体报导的「台美建交」与「台海有事美军驰援」恐是假议题罢了，国人切勿自High。
▲蔡英文总统发表国庆演说。（图／记者李毓康摄）
用口号改善两岸关系恐难如愿
两岸一衣带水，马政府时代，两岸交流热络，8年任内与中国大陆签订23 项协定，其中仅21项生效，租税及服贸协议尚未生效。而蔡政府上任后，在两岸关系上，并不承认「九二共识」，被彼岸视为一份未答题的问卷。
对此，中共国家主席习近平早已表态，「九二共识」为两岸互信基础，基础不牢，「地动山摇」。笔者以为，在两岸未有共识及互信下，要进一步对话，犹如意想天开。令人意外的是，两岸政治关系未见改善，但台湾对中国大陆出口却有增无减；今年上半年对中国出口额占总出口额的42.3%，为近年来新高，对东协地国及美国出口额则分别占16.7%及14.7%。显见，台湾出口对中国大陆的高度依存关系。
蔡政府一上任即决心要加入「跨太平洋伙伴全面进步协定，CPTPP」或「区域全面经济伙伴关系协定，RCEP」等重要的区域经济整合，应知中国大陆是重要关键。因为CPTPP由日本主导，而日本与中国大陆，南韩可能很快签署中日韩贸易协议，经贸关系将更为紧密，RCEP主要中国大陆主导。
因此，台湾除了贸易政策调整，还需要相关的产业政策及两岸关系的提升，才有机会达成。然而，最近一连串的陆资企业，如爱奇艺、腾讯等OTT被严禁，淘宝台湾又被判定为陆资经营，裁罚新台币41万元，限期6个月内撤资或改正。令人忧心的是，这些举措让陆资来台受阻，恐难以让中共当局对台释出善意。
平情而论，美中台三角关系复杂，在政治上台美保持友好关系，但两岸目前缺乏互信的政治基础，北京频频施压台湾，如共机在台湾海域附近进行实战演习，国庆日当天中共运8反潜机侵入台湾西南防空识别区。再者，美中博弈，硝烟四起，台湾夹处中间，左口为难。但在经贸上，美中台彼此间的依存度甚高，一直保持着既合作又竞争的态势。
审时度势，台湾系一丛尔小国，除了与美维系良好关系与沟通管道，更要以「实际的行动」打破两岸僵局、促进经贸交流，才是台湾长久之道。否则，欲用口号「亲美和中」，一石二鸟，恐戛戛乎，其难哉？
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