国战会论坛》国军抗敌：首要压制解放军合成营（谭传毅）

缩小战斗群规模是个趋势，而且是以合成（装甲）营为基本作战单元，形成军团→合成旅→合成营体制。这一点解放军合成营与国军联兵营组建类似。图为国军汉光演习画面。(图/本报资料照)

2008年解放军开始改革陆军体制，把原本的大军团作战模式改为小规模作战的合成营体制，合成营自此变成陆军基本作战单元。

合成部队之始

解放军陆军联合作战基本单元的编成，是以1个连级的兵种部队为主体，再与其他连级兵种部队共同编成1个营级基本联合作战单元。例如以1个步兵连（摩托化或机械化步兵）或坦克连为主体，加上炮兵连、工兵连、防化兵连、通信连等部队共同编成，即是合成营（国军的联兵营）。

解放军部队代号有两种，每个部队都有两个名称。第一种是单位代号，也就是一个部队的正式番号，例如XX军XX师XX团XX连。第二种是出于保密而对外使用的统一代号，例如XXXX部队XX分队，是一种较为模糊的称谓，旅以上战役单位称为「部队」，营、连、排可统称为「分队」。

联合（合成）部队的出现始于拿破仑，他为协调并统一指挥不同兵种作战，把步兵、炮兵、骑兵按一定比例编组到师、军的战斗序列中，在必要的时间和地点上集中使用这些合成部队，形成战术优势，为日后的合成部队发展奠定了基础。

一战期间，出现了步兵、骑兵、炮兵、坦克兵、航空兵、通信兵、化学兵，参战国陆军开始编组合成师、军、集团军。特别是二战以后，出现了飞弹部队、电子战部队、航空（直升机）部队也逐一列入陆军师之内，使得基本作战单元向下降到营。

在新军事革命时代中，更多新兵种与新战法的出现，编组基本合成部队与合成战术战法是必然的趋势。

组建合成部队的思路

过去解放军营级部队都是单一编制，步兵营下辖3个步兵连和1个炮兵连，战车营有3个坦克连，这种部队规模小、结构单一，固然便于指挥管理，但是在战斗中行动迟缓，需要上级单位临时纳编其他兵种之后，才能形成完整的战斗力，而且集结速度漫长，容易遭到敌方打击。

因此，当解放军遂行联合作战之初，先在大军区级别以合成装甲营作为试点单位，也就是打散原有的师与团级编制，把装甲营作为解放军陆军基础战术单元，再将不同功能的营按需求调配，组成一个旅级战斗群（类似国军的联兵旅）。

然而，如果联合部队的编组定位在旅级，合成部队的规模将会很大，并不适合当前小规模冲突的格局。只有将各兵种（连级）合成到营级单位，才可能缩小部队规模、提高部队灵活性、加快战斗准备速度，以因应快节奏的战斗速度、增加大部队集结的生存能力。

将原本旅级指挥人员才能做的事情下降到营级指挥人员（营长、副营长、营指导员），首先遭遇的是营级指挥人员能力和兵力不足的问题。这就是近年解放军不断强化人才培养（特别是军校改革）的原因，这些人才将指挥与操作新式武器装备，并运用新式战术与战法，使得同类型的营都能发挥相同的功能；营级指挥人员必须能够承担过去只有团级才能承担的作战任务，而不受原有建制的拖累。

缩小战斗群规模是个趋势，而且是以合成（装甲）营为基本作战单元，形成军团→合成旅→合成营体制。

合成营的组建

在组建合成装甲营方面，解放军主要从三个方向进行：第一，建立基本战术网路。根据车载指挥系统所提供的资讯，以一体化传输的战术数据链为基础，形成合成装甲营基本战术网路，以解决指挥系统和通信等问题，合成装甲营内部所属单位都可以即时共用指挥资讯与战场数据。

第二，建立合成营模块。每个合成营都必须具备指挥管制、战术机动、火力运用、战斗协同、整体防护、综合保障等六种能力。在编制与装备方面则是以坦克和步兵为主，综合其他兵种连，构建「三步一坦、两坦两步、三坦一步」三种类型的合成装甲营模组。

第三，建立合成营战术战法。合成营的作战指导：「资讯先导、火力优先、打引一体、整体作战、击要破体、快速灵敏、精确高效」。在具体的战法运用方面则：「结合演训，形成远战歼敌、察打一体，整体联动、聚力合击制反、打剿结合、立体合围夺要的基本战法。」

模组化合成营是解放军陆军体制一大变革，当时济南军区编组第一个合成营，在2008年总参组织「合成装甲营纵深进攻战斗实兵实弹战术演习」中得到实践。该演习以合成装甲营对抗训练为主，是集团军训练典范。

合成营对抗演习证明，作战任务能够合理的分配，火力、资源与作战能力明显提升。当时该合成营配备了9个兵种：装甲兵、步兵、炮兵、通讯兵、侦察兵、工兵、陆航部队、雷达兵、电子对抗兵，这些兵种全部是临时纳编到合成坦克营之内。演习之后，发现缺失始终是指挥管理能力与纳编兵力不足。

过去解放军陆军营级指挥层只有营长、副营长、营指导员三人，营部没有参谋，指挥管理能力极其有限，一直处在「上有团、下有连」的尴尬局面，而美军与国军的营部加起来至少20多人，营长绝对有资格指挥合成部队作战，最起码的通信不会有问题。现在解放军陆军已经发现问题，增加营部参谋人数，否则将永远无法遂行联合作战。

合成营的检验

2008年11月21日，总参军训部在济南军区举行了一个以某摩步旅的合成营编组为主的演习，使用新配发部队的「合成部队战场决策训练支持系统」，不但可以指挥陆海空三军火力，而且可以随时掌控战场态势，是解放军在未来战场的新锐特战力量。

过去解放军陆军演习时，营级单位只是参演部队，现在在多兵种合成演习中，营长坐上指挥席，在一个战题下组织营、连、排三级指挥员的联动训练，使演练更加贴近实战；营长既是组训者、又是受训者。

过去演训作业、战题设计、作战规划、量化评估等工作由上级机关人员负责，现在则由营长全权负责。一次军兵种的编组作业，就如同指挥一次小型演习，营长作为一名合成指挥官，既要精通本兵种业务，又要精通军兵种作战原则和作战方法，这在解放军陆军训练史上还是首见。

在演习过程中，参演官兵同时必须考虑兵员与武器系统的问题，过去炮兵只要瞄得快打得准就行，现在必须配合系统内各节点，否则就有可能出问题。例如在一次实兵实弹演练中系统出现故障，经查发现有个操作手为追求速度，操控动作比指挥终端快了一步，使整个系统数据出了问题。这是系统化与资讯化作战的特色之一。

即使是老式装备，操作也是比照新装备的指挥、通信与作战过程，也能够使其与其他新装备在系统中无缝连结。指挥权下放到营级，并不表示上级（旅）领导机关撒手不管，旅级除了要提供基本想定之外，还要监控演习过程，这对营级指挥人员的谋略水准助益极大，而且还可增强部队的整体作战能力。

结论

作为基本作战单元的合成营，是解放军建构陆军的主要蓝图，这种编组最大的特色就是形成一个相当规模的基本战斗单元，针对小规模的冲突协同不同兵种作战，增高了部队灵活性与战斗准备速度。

相对于国军联兵旅，我们可以设想，合成营的机动性将高于联兵旅。如果解放军以1个合成旅对抗国军1个联兵旅、或是解放军以1个合成营对抗国军1个联兵营，不知道国军的胜算有多少？

（作者为台湾国际战略学会研究员，法国博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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