国战会论坛》汉光演习观后感：陆海空军还在各打各的？（谭传毅）

从今年汉光演习可以看出，陆海空三军各打各的，看不到整体联合作战的演练。(图/取自蔡英文脸书)

从今年汉光演习可以看出，「战力保存、整体防空、联合制海、联合国土防卫」是四个独立的作战进程，陆海空三军各打各的，看不到整体联合作战的演练。

自国军把军团改为作战区之后，按理讲，不同军种之间的互操作性要更强、不同层级的指管网路必须被打破、必须建构更快的作战决策系统，但是独立作战进程所表现出来的并不是如此。

陆军新建指管系统的效能仍然不彰

陆军「寰网」战管系统即将展开作战测评。陆军委托中科院研发「国军地面部队C4ISR系统」（寰网），结合中科院自力研制的自动化指管软体与数位化战斗个装，将在今年7至9月执行作战测评。

但由于作战区以下尚未建立自动化指管系统，极大的影响地面部队指挥管制与联合作战效能。换句话说直到现在为止，三军联合作战始终是个难以实现的目标，即使国军建构了指管体系，其与次级体系之间的关系仍存在很大的问题。

例如传统指管系统的结构对于其与次级系统之间的互联互通和互操作性不强，连作战区与所属部队之间的联系都可能有问题，通信基本上靠「吼」，只有建立并有效使用资讯化指挥管制系统，才能发挥作战部队和武器装备的联合作战效能。

未经整合的国军指管系统

指挥管制系统是一个复杂的资讯系统，必须把指挥、管制、通信、情报和资讯紧密的结合在一起，其所涉及因素极多、资讯交流复杂，指管系统设计过程就非常重要。虽然国军联合作战喊了数十年，但受到外界因素介入以及固有思想落后因素影响，即以历年汉光演习而言，演习课目都是破碎的片段没有连贯性，实在看不出来大小总长的综合性指挥艺术，更看不出完整的作战模型。

相反的，如果国军指管系统运作顺利，汉光演习所表现出来的必然是个完整的三军联合作战模型，而不是分割成几天进行的演习。指管系统核心中的核心是以电脑为核心的技术，它必须与指挥官的结合，也就是大小总长（人）对于硬体装备（机器）在指挥管制方面的结合，至少形成大总长、小总长、部队三个平行指挥层级的结合。

由于历年汉光演习都是孤立的区域性作战，我们可以肯定的讲，大小总长在指管方面的分工合作、小总长与所属部队的指挥流程与组成关系、作战区与作战区之间的横向支援与指挥管制关系几乎是不存在。

建立指管系统结构首先要确立的就是系统间的组成关系、流程和资讯介面的描述，完成体系结构设计。然而，系统之间的互联、互通和互操作性不强，原因就在于国军指管系统缺乏完整而一致性的体系结构，只能进行破碎切割式的演练。

必须明确指管系统的目地

任何军事行动都必须定义，才会知道指管系统所需数据、使用兵力、用途、目地、潜在影响、预期达到目标程度。换句话说，指管系统必然有其边界与限制，在演习的时候才会产生问题，接下来是问题解决，这个系统必须是个能够学习并自我改善的有机体。

例如在演练「提升国土防卫能力，阻歼进犯敌军」方面，各作战区统合地面守备、打击部队、陆航、海、空军支援兵火力、各类型后备部队及地区民、物力等，遂行联合反登陆作战演练。

理想非常丰满，但是作战区的海空支援兵力如何支持作战区？不是说好了舰队要到特定地区疏泊、战机要转场或掩蔽吗？战时怎么支援作战区？三军各打各的，怎么联合呢？陆军在反登陆作战对海面炮击，怎么没有看到海空军的角色？这些都是联合作战可能会出现的问题，也是在设计系统时必须考虑的重要变数。

如果是完善的指管系统，在指管中心里面必然会有若干模型例如指挥官、资源流、情报与资讯、规则、能力、服务、规划、组织结构、战术、战场、事件来源等模型，而且是以电脑和网路为主导的系统，这个系统才具有互联互通的可操作性，大小总长才能在各自的指管中心之内尽可能地发挥指挥用兵艺术。

管理平行指挥系统

建构指挥管制系统之后，至少形成三个平行指管系统：大总长、小总长、部队。现在问题是如何直接管理运用这三大平行指管系统。

首先是实际与模拟的互动，借此指挥管制真实环境中特定的军事行动与目标。其特色是以数据为驱动，经过计算、实验和评估的模拟与实际互动，即时将决策选项回馈给现实中三条平行指管机制，进而提升指挥素养与军队的作战能力。

其次，平行指管系统必须是个自动化系统。因为现代指挥官所要面对的敌人与环境越来越复杂，他不可能全般掌握状况，而必须大量依赖电脑完成计算。尽管台湾战场狭小，但是国军所要面对的是全部的解放军、加上五花八门的武器、还有各种历史、经验、技能、感知、期望、过程、使命等因素，绝非一个人就能掌握。平行指管系统（机器）必须高度自动化。

最后，平行指管系统必须是个「聪明」的机器，「人」做最后的批准。这个聪明的机器就是基于人工智慧的指管系统，由机器主导作战决策（选项），不但可以解决人与人（大小总长）之间的争执，而且能统一军权并化解军种本位主义。

有了聪明系统就能针对战场情境，系统根据其所能掌握的三军兵力，像矩阵系统一样迅速规划适合的兵力应对解放军行动，使得大小总长能够比解放军更快而更有效的作出战斗决策，当对手在抵消我方一种情况时，更易受到另一种情况的攻击而陷入多重困境之中。这样才可能先于解放军采取行动，不致于陷入被动。

例如共军战机经常出现在我西南与东南空域，聪明机器立即解算各种外部威胁因素以及内部可用兵力等因素，迅速推出多种备选方案。大总长可根据这些备选方案授权小总长指挥作战，或者自己亲自上阵也可以。

机器的自主性是智慧高低的表现，机器的自主性越高也越聪明。有很多模拟算法可以提升机器的自主性，机器学习得越多、自主性越高、也就越聪明。AI技术与自主系统融合到国军指管体系是必须的，这将有利于大小总长先于对手作出战斗决策。

小结

如果国军真的完成了C4ISR建设，期望明年汉光演习能够看到一场基于自动化指管系统之下完整而连续的演习。至于聪明机器会不会取代人类，这就是多虑了，因为在军事领域里面，从来都是「人」主导战争进程，未来一定会出现更聪明、更不受机器制约的指挥官，他将展现人类特有的指挥艺术来领导部队作战。

例如在战场上有时要示强、有时要示弱，何时示强、何时示弱，存在于指挥官一心。其它还有远近、长短、前后、轻重、缓急、攻防、左右、死生等诸多军事概念，机器要学习的还多着呢！

（作者为台湾国际战略学会研究员，法国博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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