国战会论坛》中美军事实力还差多少？（谭传毅）

美国「福特」号（USS Gerald R. Ford，CVN-78）超级航母穿越大西洋的资料画面。（美国海军）

美国企业研究所（AEI）高级研究员布兰兹（Hal Brands）与塔夫兹大学（Tufts University）副教授贝克利（Michael Beckley）主张，中国的军事实力已经攀上巅峰。

不过《经济学人》认为，即便中国确实面临各种严峻挑战（包括人口老化、地方政府债务失控、美国更严防解放军继续获得西方先进科技），仍有大量证据表明，解放军的实力仍远未达到巅峰。

以国防预算为例，中国在2023年已达2240亿美元，是美国军费的4分之1。如果中国经济维持目前的水准，虽然到了2030年中国的军费开支还是赶不上美国，但两国的差距将大幅缩小。

虽然中国海军拥有许多优势，不过《经济学人》认为，中国仍有一项数10年内恐怕也难与美国匹敌的劣势：经验。

每个关注中国国防问题的人都不免疑问：到底解放军实力到顶了吗？如果把重点纠结在现有的武器系统，例如比较双方战舰几艘、战机几架、坦克几辆、导弹多少枚等等，那就会搞错了重点；事实上，我们应该观察整个中国大陆的战争潜力，才能判断未来的解放军。

经验不会是美军的优势

自1979年中越战争以来，解放军就没有再打过任何一场战争，而且那场40多年前的冲突主要还是陆战。现在尽管解放军拥有航母，但解放军并没有航母作战的经验、也没有完整的侦潜与反潜的潜舰操作艺术。

相比之下，美军数10年来在战场上不断精进战技战法。从战斗经验的观点来看，美军要比解放军强，解放军缺乏足够的战斗经验，日后与美军交火战败的概率较大。

即使解放军缺乏和美军作战的经验，这是事实，但是自韩战以来，美军也缺少和解放军作战的经验，变成了缺乏战斗经验的一方对抗缺乏战斗经验的另一方。如果美中两军交战，最终谁能胜出？除了战斗经验，我们更不能忽略战斗意志。

韩战后美军所参与的战争，绝大多数都是与弱国的战争，弱国当然不会制胜。以多年打弱国的战斗经验来对付一个体量相当的对手像是中国，美军还能制胜吗？因此我们必须说，战斗经验固然很重要，但不是绝对的制胜因素，事实上，战斗经验可以从实战中获得，也就是边打边学习，如果战斗进程够长的话。

当战斗打响，缺乏战斗经验最大的缺陷，就是在战争开始时吃亏，就像突击战一样，一旦对手无法一口气达到战争胜利的顶点例如闪击战，战争就会陷入僵持，最终还是得靠综合国力强弱决定。美国综合国力强过中国吗？这是个极大的问号！

被服务业灌水的GDP

美国服务业在GDP的比重超过了80%，主要包括了金融、医疗、批发零售、交通运输、资讯服务、软体、房地产、住宿餐饮、商务服务、文化娱乐等等。工业产值居次，农业最低。

严格讲，农业和服务业根本无法帮助美军造军舰、造飞机、造坦克，农业充其量只能为美军部队吃吃喝喝提供保障，最主要的是看工业生产能力。我们常说俄罗斯卢布是硬通货，因为卢布代表着粮食和能源，西方国家整不垮俄罗斯，就是因为卢布控制着粮食和能源。美元再怎么厉害，也印不出小麦和能源吧？！

当然，美元也是硬通货，美元代表着科技与军力，这就是美元的担保和信用，所以美军拥有世界顶尖的军事科技和战力一流的军队。但是话说回来，面对工业产值早在2011年就超过美国的中国而言，美军维持优势地位将会慢慢的被中国蚕食。

这就是GDP的吊诡。光看美国巨大的GDP会被吓死，但是真正能够造军舰、造飞机、造坦克的部分，还得是工业生产能力。没有人认为在和平时期，美国就能像在二战时期一样动员所有的美国人到军工厂，但是中国的庞大人口却足以支援解放军所需武器系统。

2019年，中国是全球工业产值最高的国家，相当于美国、德国以及日本的总和。只要中国工业持续成长，那么中国造军舰、造飞机、造坦克的速度就不会慢；若问解放军战力是否已经到顶，简直就是个「大哉问」！

至今美国仍是全球高端制造强国，主要领域集中在高端制造例如化工、航空太空、半导体、资讯和 军工等领域。在军工领域，问题是缺少熟练工，也缺乏大规模制造的「低端产品」，几乎全部仰赖进口。更糟糕的是，连高层战略规划者也弄不清楚未来的方向。

例如出厂不过10年多的濒海战斗舰即将退役、科幻的朱瓦特级驱逐舰无用论，就是太一厢情愿的结果，完全没有考虑到解放军的发展。谁还能相信这种海军在面对解放军海军时还能打胜仗？不止如此，号称经验丰富的美国海军，其最先进的福特号在面对无论是舰载机数量、排水量、动力、弹射方式等等都低了一个档次的山东号，表现又如何？

战斗意志才是硬道理

山东号从2023年3月18日开始在南海训练，之后迳赴西太平洋巡逻，接着长途奔袭到关岛外海400公里附近，然后再回到鹅銮鼻东南约120海里，连续40天左右没有靠港。山东号仅仅是1艘常规动力航母，其战力令人吃惊。

其中最值得关注的是，山东号起降舰载机的频率，比起美军最先进的福特号不遑多让。根据大陆媒体报导，在17天当中，山东舰共出动了610多架次，平均每天出动36架次。而2022年福特级航母的首次作战部署中，52天内出动了1250架次，平均每天仅出动24架次，其出动效率还不如山东舰航母。

而就在山东舰最近的7天时间里，也进行了180架次的歼-15起降以及100架次的直升机起降，共计280架次，平均出动架次达到了每天40架，完全碾压福特号。

这种类比可能不是很正确，毕竟福特号本身就有很大的问题，特别是在新技术方面，例如电磁弹射。福特号电磁弹射问题已经不是一两天的事情了，看起来至今尚未得到解决，以至于福特号由于起降数据迟迟不达标，无法独挑大梁。

总的来讲，电磁弹射的效率当然比滑跃起飞为高，否则福建号也不会配备电磁弹射。但问题是美国工业生产体系发生了问题，许多技术没有按部就班脚踏实地的进展，以为许多问题可以边做边改。也许是过去仗打多了，而且面对的都是弱小国家，技术问题的确不是问题。

如今面对山东号非凡的起降频率，1艘7万吨的航母不弱于超过10万吨的福特号，事到如今，难道我们还能说美军的航母经验远比中国丰富？

福特号除了技术因素不过关，更大因素可能是战斗意志不强烈，而山东号的作战意志却很强烈。我们相信，山东号平均每天36架次的起降已经到了极限，要求更多的起降次数应该是不可能；但是成军不久的山东号却能把战力发挥到极致，不止是硬体因素，更多的是山东号的战斗意志。

虽然福特号演练时并未满载舰载机，也许这是福特号表现逊于山东号的原因。问题是，难道福特号不能以现有的舰载机演练在单位时间内最大的起降次数？我们相信，福特号的数字绝对优于山东号。

为何不如此做？原因很多，可能包括安全因素、作业程序等等，我们认为，最大因素可能是福特号战斗意志不够强烈，以至于无法在竞争环境中争取最大战力。如果在真实战场，战斗意志可能就是胜败的主宰因素了。

（作者为台湾国际战略学会研究员，法国博士，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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