海军担维权重任 走出国门成常态
2017年4月11日,大陆特战队员登上被海盗挟持的吐瓦鲁商船展开营救活动。(中新社)
解放军海外护侨行动几度成为电影主题,大银幕里的剧情当然有娱乐性及票房的考量,但也相当程度反映了一个现实:运用包括快速提升的军力在内的各种力量,在全球范围维护国家及国民利益,已是中国政府的重要政策。
近年来,崛起的中国积极展开全球布局,同时数以万计的中国公民在海外谋生,官方及民间在海外都拥有大量资产。为保障这些人员和财产的安全,以及国家整体政经利益,承载军力投射重任的海军自然得走出去。
从2008年起,中国海军就在海盗猖獗的非洲亚丁湾海域进行常态性护航任务,保护中国船舶人员安全,迄今已派出28批护航编队。透过这项行动,中国也强化远海军事行动的能力。
中国也不时参与国际军演,逐步打造巡航全球的战力。2012年起,开始与俄罗斯举办联合军演,去年首度举行反潜演练;2017年底,中国军舰远赴孟加拉,首度参加印度洋海军论坛框架下的多边演习。
在此同时,北京投入大量资源推展军事现代化,包括自行研制航母。美国智库战略与预算评估中心研究员吉原恒淑月前指出,到2020年,中国海军服役舰艇的数量将超过美国,居世界之最,且美中在亚太地区的海军力量平衡逐渐朝中国倾斜。
解放军明显已具有执行远洋任务的能力,一旦海外侨民遇到战乱,北京将二话不说以精锐军力救援。但这并不意味中方会以捍卫国家或侨民利益为名,凭借军事后盾介入相关国家事务,「不干涉内政」仍是其宣示奉行的政策准则。
尤其随着综合国力及国际影响力增强,中国官方处理涉外议题的思维更趋理性。1月底发生多起民众在国外机场高唱国歌或喊「中国」事件,大陆官方及官媒就表明「非理性维权、过度维权,再强大的祖国也不会为你背锅」。