花2年半说服居民 柯市府完成扁马郝推不动的斯文里都更
▲斯文里三期都更于5月时开拆。（图／取自斯文里三期公办都市更新脸书）
全国首件由政府担任实施者的公办都更台北市大同区斯文里三期整宅，5月18日执行拆除作业后，预计在9月13日正式动工，同时不同意户也撤销告诉，斯文里三期已无官司问题。北市副事长林钦荣谈及此事时，兴奋之情溢于言表，强调斯文里不会走入永春都更案的后路，「斯文里民办都更走了20年走不动，政府毫不犹豫要介入，这里的居民长辈们告诉我，已经从陈水扁多少任市长都说要都更不可行，但是我们终于突破。」
推动近20年的北市大同区斯文里三期整宅，在今年5月正式动工拆除，未来更名「斯文首善」、变身成为地下3层、地上13层的无障碍电梯大楼，预计9月13日动工；斯文里公办都更案为都更条例修法后，首度动用法规强制拆除钉子户的案例。在市府透过驻点工作站进驻的2年半时间，不断地逐户拜访，全部216户在拆除时已整合212户同意，4户不同意户也在8月撤销告诉，全案已无官司问题。
「50年前的国宅，怎么帮它更新？」谈到斯文里三期公办都更，林钦荣说，都更处同仁驻点2年半，召开超过1千场会议，对着260户一户户开，终于整合超过9成的住户意见；而最让他感动的，是都更处的驻点人员不厌其烦，不停不停地去与居民沟通，最终不但整合意见，甚至还培养出感情，后来还主动协助住民搬离房子。他表示，斯文里三期每一户都保持联系，未来9月动工时，将把每一户都邀请回来相聚，见证里史性的一刻。
而就在不同意户撤销告诉后，斯文里三期的都更案已经完全没有官司。林钦荣说，「撤销告诉后，不会走入永春都更案的后路，这案子全然没有威胁」；林有感而发的说，任何都市更新都会有钉子户、不同意户，「最重要的是，不是用强制的手段是要用同理心，想办法争取他们同意」，同时也要求都更处长一定要善待这些不同意户。
▲北市副市长林钦荣。（图／记者屠惠刚摄）
至于在斯文里的经验里获得了什么？林钦荣说，一是社区本身、二是进场的实施者、三是政府角色。林说，不论你政府再强，若社区内部没有危机感、整合性，都更不可能完成，「这事情一定是要有自主的，而且走到最后还是会发生有几户是不同意的，最关键的要素是这地方，如果没有，我即使进入到斯文里1、2期，这因素不存在，我也会铩羽而归。」
林钦荣表示，凝聚社区意识不能用强制的，以斯文里为例，几乎都是私地，「斯文里充分表现一件事，团结、集体意识，当我2016年跟市长决定做工作站时，同意户也不过40%，但一年不到时间就跑到80%」；他认为，地主本身要团结、有都更意愿、要有可协商机制，如果意见整合没有超过法定的70%，都更也推不动，这是从斯文里案例中得到很大的启发。
而第二、第三点则可以放在一起讨论。林钦荣强调，实施者冀望的透明流程、不要有暗盘，有赖政府协助，因此双方必须能互相理解。实施者的困难在于，繁复的行政程序要更有效率，容积奖励不能漫天喊价、不用用猜的，要有确定感，「实施者受限非常多的法规，程序拖延、容积奖励不确定，接着面对地主也要求暗盘，他们是纠结在这一块，政府要想办法帮忙解开。」
斯文里迈步向前 开启都更新页
花了2年半让斯文里3期成功起步，林钦荣有信心表示，1、2期能在2年内动工，「台北市政府很够格的说，既然我们都自己跳下来做过斯文里这么困难的工作，我们应该把这SOP留下，并且全面往前推动」；他强调，斯文里在台湾的都更史上，尤其在台北，起到很大的作用，「政府对都更的态度改变，人民也取得信心，对专业建筑师也起到很大的信心。」