挤掉北上广 郑州人口密度最高
十一长假期间,大批旅客挤爆郑州火车站广场。(中新社资料照片)
你,复工了吗?复旦大学教授任远表示,人口高密度聚集的城市,传染病的蔓延速度与规模都比人口稀疏的乡村更为严重。就疾病传播而言,除疾病本身的传染性和人口的流动性之外,人口密度也会在一定程度上影响传染病的流行。《中国统计年鉴2016》以「人/平方公里」为单位,统计了大陆291个地级以上城市的市辖区人口密度。有些小城市人口密度远超过「超级城市」。
就大陆35个典型大城市而言,人口密度「领跑」的是郑州,也算意料之中,毕竟是人口大省的省会城市。有些意外的是,武汉超越了北上广深,紧随郑州之后,成为「第2拥挤的大城市」,其实武汉市辖区的户籍人口比起广州还要少些,但是由于市辖区面积仅有广州的23.4%,因而人口密度远高于广州。但「人口高度密集」是大城市的专利吗?不。
依据《中国统计年鉴2016》的资料显示,郑州的人口密度只能排大陆第4,TOP3分别为河南许昌、江西上饶、湖北黄石,全是「小城市」。黄石,也是此次新冠肺炎的重灾区,市辖区人口仅有武汉的16%,但市辖区面积也只有武汉的13.6%,综合来看人口比武汉更密集。
考虑到各省的人口情况差异比较大,为了保持人口密度分析的客观性,若用「省内城市间对比」,结果发现,27个省会中,其中17个都被本省内的兄弟城市不同程度地超越。
小城市也应提高管理
毋庸置疑,此次疫情是对地方政府治理能力的一次大考验,当人们下意识地关注人口较多的大城市时,襄阳、孝感、荆州、黄冈、鄂州、信阳、温州、宁波等「小城市」也走入公众视线,部分城市在医疗资源配置、慈善资源调度、人力资源安排方面可谓手忙脚乱、差错频出,甚至黄冈卫健委还出了一位「一问三不知」的唐主任。不论是大城还是小城,提高治理水准和应对危机的能力是城市管理者们的必修课。