教育政策与政党政治不宜划下等号

▲ 世新大学学术副校长清河。(图/记者徐文彬摄)

文/陈清河(世新大学学术副校长)

教育是百年大计也是国家永续的动力,然而,教育政策的推动与提升不应只是口号;一言以蔽之,没有武器,很难打胜仗,没有经费,更难办好教育。亦即,教育政策需要教育预算的支持,也就是国家分配年度预算时,应该考量当下有诸多教育政策的必要性及重要性。凡是有利于人民学生的教育政策,就应提供足够经费或增列特别预算,全力支持优质的教育政策。

为了因应国际竞争及少子女化的压力教育部不断推出焦点政策,这些琳琅满目的教育政策,当然与政党政治无关;换言之,任何政党接续执政,不都是要推动教育政策吗?我们不忍心也不愿意看到,教育政策的预算需求,又在教育政策与政党政治划下等号的情况下,让台湾的教育环境空转,让我们的下一代接受莫名的选举灾难

目前,各国为了争取所需人才,无不大量投资财力,不断取得新知识、观念与技术;可以预见,研发与创新成为有远见、有价值的政策体系,将是不可或缺的动力。面对知识经济时代环境之转变与应变,任何政党在教育政策推动上也需要有相对的调整,才能扩大和提升人才永续与多元之面向

因此,期盼大家放下歧见掌握创新推进契机,并能回应未来社会趋势与满足教育公益呼吁,全力支持修正教育经费编列与管理法」,将教育经费法定下限由22.5%调高为23.5%的提案,能在立法院本会期(第8届第8会期)顺利通过三读,让国内的教育能兼顾扶弱与发展

如果年度教育经费上限能提高1%,对于推动国教高教等当然有很大帮助,包括城乡多元文化课程交流、充实原住民教学环境;改善无障碍校园空间、增加特教学生助理人员;推动优质教保发展计划,增设公立及非营利幼儿园;照顾全国经济弱势学童,打造偏乡国中小师生宜居生活空间投资人才;协助学生专心求学、珍惜就学机会;因应人口老化自助互助社会发展;推动12年国教落实高中职均优质化等社会红利效果立马可见。

其实,这项提案早在102年10月2日立法院第8届第4会期教育及文化委员会已经审查通过,多位委员所提该法第3条条文修正草案:明定「各级政府教育经费预算合计应不低于该年度预算筹编时之前三年度决算岁入净额平均值之23.5%」。为德不卒之处,乃当年尚未完成党团签字程序而已;解铃仍在系铃人,请立法委员们皆能抛开狭义的政党意识或选举利益,用大家的善意写下另一页历史。