解读司法36条／放宽身份认定 诉讼享「同等待遇」
▲大陆最高人民法院公布「司法服务36条」。（图／记者曾俊豪摄）
大陆最高人民法院公布「司法服务36条」，中国政法大学国际法学院教授、台湾法学研究中心主任冯霞指出，这为台胞和台企保障各项实体权利和诉讼权利，像是放宽「当事人身份认定」，现在只需要台胞证或台湾居民居住证即可委任律师，省去过往要行文海基会和海协会，取得相关认证的繁杂流程。
冯霞曾多次前往台湾进行司法交流，她在接受《ETtoday新闻云》专访时提到，「司法服务36条」涵盖四个面向，并将「保障实体权利和诉讼权利」放在第一部分，一共有12则条文，占全文的3分之1，可以说「为台胞、台企依法全面保障各项实体权利和诉讼权利」。
冯霞举例，以前台籍当事人打官司，除了需以台胞证办理手续聘请律师，还得申请海基会和海协会的认证才能进行诉讼，不过，「司法36条」列出新的细则，仅需出示台胞证或台湾居民居住证即可。她认为，「这代表居住证的使用落到实处，进入司法服务体系中」。
▲中国政法大学国际法学院教授、台湾法学研究中心主任冯霞。（图／受访者提供）
冯霞提到，福建法院聘请台胞担任涉台案件的陪审员，此做法已行之有年，而这次的条文也将其扩大，开放各地法院聘请台湾民众当陪审员等职务，一方面会提高涉台案件调解的成功率，一方面也能让台湾民众了解大陆的司法体系。
她表示，「司法36条」也让台湾民众、企业享受「同等待遇」，大陆的刑法规定，当事人在刑事拘留期间原则上不开放亲属探视，但考量台湾直系亲属的权益与诉求，这次在条文中明定「受审在押的台湾被告人，其监护人、近亲属申请会见，经审查认为不妨碍案件审判的，应当准许」，便是人性化的考量。
而在两岸司法领域交流上，冯霞则以政法大学海峡两岸青年创业法律实践基地为例，这是大陆第一个法律相关的两岸创业基地，在「司法36条」公布后，有望为两岸青年在法律领域搭建交流平台。