经济部组改卡关 水利署动向牵一发动全身

经济部改制为经济及能源部是当年行政院启动组改的一大亮点，惟行政院原规划水利署并入环境资源部却遭民进党农业县立委强烈反对，致经济部组改卡关，而水利署未来动向更牵动经济部三级机关「署」落谁家，尤其是商业司能否升格为「商业服务署」。

2012年行政院启动组改以来，九年过去了，经济部始终无法完成组改，好不容易蔡政府第二任决定完成组改最后一块拼图，却又踢到水利署这块铁板，无法竟其功。

政府高层表示，经济部、环保署、交通部、农业部、内政部组改修法将留待「最后一批」送请立法院审议，惟会请相关部会、人事行政总处加紧脚步沟通协调，早日送立法院审议。

行政院原本规划经济部改制为经济及能源部后，因水利署并入环境资源部，三级机关有五署、三局，五署分别是工业局升格为产业发展署；国贸局整并国际合作处，升格为国际贸易署；能源局升格为能源署；中小企业处增加新创业务，升格为中小及新创企业署；商业司由原幕僚性质的内部单位，升格为行政机关商业服务署。

知情官员解释，由「司」的幕僚单位，升格为「署」的行政机关，将可拥有独立人事、会计、政风等权力，人事、预算也会增加，而「署」与「局」虽同属三级机关，但「局」只是业务执行机关，升格为「署」则可拥有自行规划政策的权力。换句话说，升格为「署」，除成为独立行政机关，拥有更完整的行政职权、人员编制及预算编列权，执行业务的空间较广阔。

惟《中央行政机关组织基本法》规定三级机关署、局上限为70个，行政院希望经济部能维持五个署的规模，若水利署不并入环资部，就压缩商业司升格为商业服务署的空间，官员强调，「必须整体考量」。

「三局」则是指智慧财产局、标准检验局，和工业局辖下工业区组与加工出口区管理处合并，改制为产业管理局。

经济部内部则有投审会和投资业务处合并为投资业务司、技术处改制为产业技术司、国营会改制为资源经营管理司、资讯中心改制为资讯服务司，另还有综合规划司、法制司和统计处等单位。