居住证涉税争议 台商急找国台办协商
恰逢大陆个税法修正，大陆今日开放台湾居民申请居住证，引发台胞是否遭额外征税或全球查税争议，对此熟谙两岸税务人士强调，这是两码子事，不论申办居住证与否，台胞在陆所得本来就需缴税。且面对其他涉税疑虑，台商表示，国台办已在座谈时回应，中央或于个税法修正时，研拟排外条款。
大陆9月1日起开放台湾、香港、澳门居民申请居住证，旨在给予同等待遇，透过18码身分证明，申请驾照、公共服务、买火车票、办理金融服务、求职等更加便利。
▲大陆国新办发布《港澳台居民居住证申领发放办法》。（图／记者曾俊豪摄）
不过，恰逢大陆修正个人所得税法规定，预计将「税务居民」在时间资格认定上，改为一纳税年度内居住是否满183天，以符合国际趋势下，由于条件放宽，也引发联想。有学者就以此分析，申办台胞居住证，可能被大陆全球查税。
对此北京盈科（上海）律师事务所律师王桦宇澄清，两项政策并无直接联系，国台办基于两岸情况，推动居住证，虽时间相似，但细部概念却不完全相同。
譬如台胞今年十月在大陆待到明年三月，满足居住半年以上，可申办居住证条件，但以纳税年度来讲，一年只待三个月，不满183天，不符合纳税居民认定。
▲北京盈科（上海）律师事务所律师王桦宇。（图／记者陈政录摄）
资诚联合会计师事务所两岸税务主持会计师段士良也说，除台胞在大陆所得本来就需依规定申报缴税，近年全球合作追税趋势下，大陆、香港已进行CRS（共同申报准则）税务资讯交换，相关资料，以及出入境天数都是可以查询的，因此台胞在课税上，应留意的是大陆今年底将通过的个税法修正，将让在大陆住满183天的台胞被视为税务居民，境外所得就可能被课税，而非居住证。
上海台协副会长、伯恩律师事务所首席合伙人蔡世明直言，对长期在陆工作、发展的台胞来说，在大陆多数都会待到183天以上，等于「申不申办居住证，都要缴税」，没有太多争议，若一概而论，或许有点过度担忧。
▲大陆《个人所得税法》从1994年开始实施。（示意图／CFP）
王桦宇也提到，虽台胞申请居住证后，若因回台发展等，减低赴陆天数，居住证上住所登记是否会被认定为税务住所，而需要缴税，仍存在疑虑，但由于居住证的本质并非为了课税，而是提供同等待遇，且大陆个税法也非针对港澳台人士，外籍人士均包含在内，后续审议中，相信仍会回归税法本质，可能特别处理降低争议。
对于再度被提起的重复课税，王桦宇认为，症结点还是在于两岸租税协议无法持续推动，影响资讯共享。
不过蔡世明透漏，针对相关涉税议题，日前台协与国台办开会，讨论居住证申请，以及大陆个所税法修正的疑虑时，由于有台商提出，国台办方面回应表示，已注意到这个问题，并纳入考量，有关单位可能会研拟将台胞或特定对象，排除在外的方式处理。
蔡世明补充，取得居住证能享有的待遇，均是在陆台胞一直以来争取的，而对采集指纹的担心，频繁往来大陆的台商，在申请自助通关时均已采集。利大于弊之下，应会陆续办理，尤其是目前希望长期在大陆发展的台青。此外，就陆方目前态度，在对台政策于施行过程中的问题反馈、沟通一直是畅通的，台胞也会积极主动反应。
▼大陆发布港澳台居民居住证申领发放办法 。（图／翻摄自大陆中央人民政府官网）