看懂大陆「战狼外交」

旺报社评

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习时代大陆外交风格趋向强硬，有时甚至咄咄逼人。早些年舆论认定，大陆已告别「韬光养晦」，最近更冠以「战狼外交」称号，今年疫情期间，大陆外交部发言人赵立坚成为典型，再次掀起「战狼外交」议论。

不可否认，「战狼外交」虽充满贬损，却能具象描绘出近年大陆对外关系的一些特质：第一，大陆对自身国际地位的认知不再谦虚；第二，大陆官方涉外言辞火药味愈来愈重，前有王毅怒怼加拿大记者，后有官媒痛骂蓬佩奥；第三，大陆青年网民热衷于翻墙「出征」海外网路社群，「小粉红」一炮而红。

如果把「战狼外交」当做茶余饭后谈资，固然无伤大雅。但对执政者而言，大陆外交风格、手段的变化及其影响，是一个需要严肃研究、认真面对的课题，不能人云亦云、一叶障目，以至于对两岸关系、国际情势产生误判。

严格来说，习近平时代大陆对外政策更多发扬了「斗争精神」，这是外界冠以「战狼外交」的原因。但必须要认识到，「斗争」二字在中共的话语体系中具有特殊意涵，并不能简单地以「战斗」、「挑衅」等字面意思视之，而是要从中共的唯物辩证法中解读。

首先，中共的「斗争哲学」并非赶尽杀绝的零和游戏，而是动态过程中塑造主动权的必要手段。「以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡」。毛泽东这句名言就道出了「斗争哲学」的奥妙。

换言之，「斗争」是为了「团结」。可以看到，习近平时代北京以钓鱼台议题冷对日本、以黄岩岛议题施压菲律宾、以萨德议题修理南韩，当时都引起舆论哗然，批「大陆把周边外交搞砸了」大有人在，但今天来看，大陆与日、韩、菲三国关系反而处在近年来最好时期，这不得不说是「以斗争求团结」的成果。

顺着上述逻辑，大陆有「斗争对象」，就有「团结对象」。其中，「斗争对象」的认定，主要就以是否触犯或违背大陆「主权、领土完整、国家安全」的核心利益为判准，只要在「斗争对象」以外的，都属于「团结对象」。

以此次中美围绕疫情的交锋为例，北京高调抨击美方「病毒源头追究论」，点名狠批蓬佩奥、纳瓦罗等人，但始终未打川普，即便其扬言「不惜切断对中关系」。同时，北京高姿态履行第一阶段贸易协议，包括公布免税清单、取消外资限制政策等，这些举措令Tesla、Costco等美资巨头落实并加码对华投资、看好中国市场。此外，大陆亦透过马云等民间管道援助美国地方政府，抗疫期间大出风头、收获高民望的纽约州长古莫，就正面评价了大陆。

近年来大陆以「斗争哲学」贯穿对外政策，已取得了一定实效。同理，「斗争哲学」也必然用在对台政策。那么，蔡政府国安团队应该做何研判、因应？

第一，千万不要被所谓「战狼外交」等情绪化反中认知冲昏头脑。不要简单地以为，大陆对美更强调「斗争」、美国对华鹰派抬头，就必然意味台湾战略价值提升。从WHA议题就可以看出，西方国家挺台显然口惠而实不至，这就是北京「以斗争求团结」；第二，民进党当然是北京对台「斗争对象」，但大陆发布《新惠台11条》、举办两岸民间视讯论坛，对台湾民间社会留有余地，不得不说北京也克服了内部民粹压力，未来将有更多具体作为。疫情期间，台商、陆配、陆生被绿色媒体和网军妖魔化、污名化，已在大陆民间掀起仇台巨浪，蔡政府应思考，520后的两岸政策究竟与谁「斗争」？怎样求得「团结」？例如，交通部拟恢复两岸客运，就是明智的做法。

第三，大陆之所以玩得起「斗争式外交」，根本上还是以经济、军事实力为支撑。柯P曾言「实力不够不要大小声」，其实不假。台湾如果选边站扈从美国，终究是依靠别人的力量。从这次绿委修《两岸条例》「撤案风波」就可以看出，民进党还是相当忌惮「草螟弄鸡公」的后果。早知如此，何必当初？