头条揭密》蓬佩奥任期最后几天狂飙美台关系的背景与算计

美国务卿蓬佩奥任期最后几天狂飙美台关系，是为他将来做为右翼、反中标竿人物筹集政治资本。（图／路透）

美国国务卿蓬佩奥近来狂飙美台关系，在川普任期最后几天把台湾议题炒作到最高热度，大家都明白蓬佩奥的举动非为报仇或泄愤，而是有其政治上的目的。其中关键在于川普在国会暴乱后声望大跌，支持川普的共和党重量级参议员亦受到波及，有7千万票实力的美国右翼、反中势力群龙无首，蓬佩奥趁势以台湾议题刺激北京，扩大其头号反中战将形象，吸纳右翼势力，成为共和党败选之后重新凝聚向心力的标竿人物，显然才是他真正的目的。

蓬佩奥是一个冷静而精于算计的政客，以他10多年从政经历而能位列川普政府第3号人物，确实有过人之处。他在川普政府最后2周，连续祭出公开美台政治军事对话、派遣常驻联合国代表访台以及解除美台官员交往限制等措施，搅得北京外交与对台部门瞠目结舌，虽然这些作为都还只是言辞与表态，但仍忧虑蓬佩奥会做出影响更深远的惊人之举，而处于美国政府即将交接之际，让北京的回应有轻不得、也重不得的顾虑。

美媒曾经报导这位被评为「美国史上最糟的国务卿」未来确实打算竞选总统。虽然他的主子川普也盘算着2024年大选，但在6日的国会暴乱之后，川普失去了许多支持者，还可能面临弹劾，共和党的几位大老亦连带遭到批评，整个共和党正处于群龙无首、缺乏领导中心的窘境，因此也是蓬佩奥最后再次利用现有的职位巩固政治地位的仅存机会。

蓬佩奥是川普政府中对中国议题发言最多的高层官员，川普政府首篇讨中檄文虽然是由副总统彭斯提出，但此后所有反中演说都是蓬佩奥在国内或国外发表，其态度与用语随着美中紧张关系升高而愈加激烈，北京也因此升高对蓬佩奥的批判，双方用粗暴的言辞相互攻击，可以说是美中关系数十年来仅见。在目前美国的政治气氛下，北京的攻击愈猛烈，蓬佩奥就愈能吸纳右翼人士的认同，这一点是言辞仍温文尔雅的共和党籍国会议员如鲁比欧、麦康奈尔所难以企及的。

蓬佩奥派遣常驻联合国代表克拉芙特(图)访台，借此激怒北京，并强化自己的反中形象做为未来的政治资产。（图／推特@SecPompeo)

蓬佩奥在卸任国务卿后继续从政几乎是板上钉钉的事。他在西点军校以第一名毕业后在柏林服役，退役后考上律师在华盛顿的律师事务所执业，后来离婚并辞去工作，与西点军校同学在堪萨斯经营国防相关企业，不过事业经营失败，但却因此认识了他的第二任妻子苏珊。苏珊当时刚离婚并育有一子，是堪萨斯一家银行的副总裁，蓬佩奥展开追求并与她结婚后，借着她的人脉结识了美国科赫工业集团的老板科赫兄弟，这2兄弟在全球富豪中排名并列第11，长期资助大量的政治人物，是共和党最重要的金主之一。在一个偶然的机会中堪萨斯众议员出缺，科赫兄弟支持蓬佩奥选上众议员，开启了他的从政生涯。他在议员任上极力回护科赫工业，甚至因此有「科赫兄弟的议员」之称。

蓬佩奥在众议院时进入情报委员会，在第二任时透过他的西点军校同学大卫．厄本(David Urban)向川普推廌出任中情局(CIA)局长，厄本原从事政治游说工作，是川普竞选时的重要干部。蓬佩奥在中情局任上猛拍川普马屁而受到信任，2018年国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)请辞时接任其职。他在国务卿任上正是川普与各国大打关税贸易战，美国退出各种国际公约与组织，更得罪了大量的盟友，因此蓬佩奥做为国务卿除了促成以色列改善与阿拉伯国家的关系之外，在外交上可说毫无成果，唯一的工作是到各国访问时不断地帮川普痛骂中国大陆。

蓬佩奥长期受科赫工业资助，由于年纪还轻(57岁)，科赫兄弟2人虽然弟弟去世，但哥哥还在，仍是政坛重要金主，蓬佩奥卸任国务卿后极可能返回堪萨斯为选举舖路。外界甚至推测，他可能与拜登团队达成某种默契或交易，打着川普政府的旗号在两岸问题上持续横冲直撞，为拜登上台后争取外交谈判空间，用对台政策当作与北京交易的筹码。不过在川普政府即将灰头土脸下台之际，这种暗盘交易的可能性并不大。

比较可能的情况是，蓬佩奥的做法是给拜登政府挖坑，用来绑住拜登处理中国政策的手脚，为他未来操作反中议题进行布置。尤其是蓬佩奥所说，解除美台官员交往限制是因为「不应再讨好北京」，明显是为拜登政府改善与北京关系埋下陷阱，方便将拜登政府与北京改善关系时，据以攻击其「讨好北京」或对中政策软弱。因为这次的大选大幅改变了美中关系，未来中国议题仍将主导美国政治的走向，此一趋势数年至十数年之内都不易改变。