控管言论 绿手就可以？

（图／本报系资料照片）

NCC日前以听证会的形式「公审」中天新闻台换照案，却因各种明显不公的争议处置，以及缺乏专业更与现实脱节的提问，连套招都不用功、演戏都演不好，反而在直播下自曝其短，变成一场社会大众「反公审」NCC的丑剧。

新闻与言论自由是这场攻防主要争点之一，中天本身固然极力维护民主社会此一基本价值，即使NCC委员与反中天者，亦是以此作为对中天撤照的诉求；新闻与言论自由内涵的真假虚实，何者为据理力争？何者又是强词夺理？必须秉持理性好好厘清。

从NCC委员到所谓的「专家鉴定人」，最关心的显然是中天新闻台的老板、最大股东蔡衍明，有没有插手、干预中天的新闻与政论节目以及中天的人事任用，因此设计了许多一听就是陷阱的提问，企图诱引蔡和中天主管踏入，以「证明」中天的新闻专业受到干扰压迫；偏偏手法过于拙劣，有些问题连外行人都能看破手脚，简直让人笑不出来，更看不下去。

问题是，有哪一条法律规定私有广电媒体的老板必须和其他企业不一样，不能对其媒体的各种人事职务拥有任免调用权？再从现实面来看，将媒体所有权与经营权清楚分开，媒体老板高度尊重编辑部的自主权，这是媒体工作者梦寐以求的理想，但从中外古今的实例来看，又有哪个媒体老板会放手不过问？

事实上，有些国外著名媒体的编辑部敢于力抗资方的不当干扰，因此留下佳话典范，但恐怕连他们也不会主张编辑部就此独大，出钱经营的老板完全不能过问人事与内容；因为编辑部的自主权能到什么程度，从来不是自然就有的特权，往往需要编辑部的坚持、底蕴与智慧，乃至资劳双方的互动妥协始能逐步达成。而且，NCC鉴定人对所谓老板的干预，还提出档次那么低的问题，更显出他们「何不食肉糜」的外行，只是针对特定对象的打击，而非真正对维护新闻专业的关心。

再退一步说，如果NCC真的那么重视广电媒体工作者的新闻专业自主权，以及诸多政论节目的持平性，那就应该以相同标准，全面检视所有电视台的同样问题；摆在眼前的是，在台湾一片绿油油的新闻台中，有哪一台合乎NCC「公平公正」、「老板不干预」的标准？当绿媒龙头的三立公然成为民进党的「海派」基地，大肆干预安插党政人事，从老板到党政人士又可干预其新闻与节目言论，NCC有管吗？敢管吗？

主张言论自由最有名的一句话是「我不赞同你的观点，但我会誓死捍卫你发言的权利」。这话的重点是，维护自己不喜欢的言论才有真正的言论自由，如果只维护自己喜欢、听了爽的言论，那还叫做什么自由？还需要誓死捍卫吗？

有人不喜欢蔡衍明和中天的言论立场，大可用力批判唾弃，但不能因此剥夺其应有的言论自由，外界可以各自批判或拥护，由民意市场决定其存灭，但就是轮不到政府以公权力来关台！

如果说在大陆有做生意的企业没资格经营媒体，那就该明定于法律规范中，而且应该一视同仁处理，所谓「亲共」、「卖台」与「促进两岸和平」的分野定义，也不是只有民进党说了算。难不成被你扣上红帽的蔡衍明不能过问其媒体的人事与言论，那些更肮脏的「绿手」就可以？说穿了，难道言论自由是民进党独享的特权，只有当自己在野被打压时才能争取，等到自己执政时就换了嘴脸、变了心肠？