给说法／国王的新衣—言论自由可以骂人吗？

人民享有言论自由，具有发表言论的自由，也就是说，不管你想说甚么、或想用甚么方式表达，都不会在还未表达前就受到约束。言论自由的宪法根据是宪法第11条的「人民有言论、讲学、著作及出版之自由」。而司法院大法官对言论自由所作出的解释当中，认为国家应保障言论自由的理由不外为，「反映公意强化民主，启迪新知，促进文化、道德、经济等各方面之发展」（释字第364号）、「保障意见之自由流通，使人民有取得充分资讯及自我实现之机会」（释字第414号）及「实现自我、沟通意见、追求真理及监督各种政治或社会活动之功能得以发挥」（释字第509号）。

但是，享有言论自由就可以随便骂人吗？尤其社群网站时兴的现下，在网路上恣意评论公众人物也是言论自由吗？躲在网路世界里匿名的保护伞下，就可以随意散播谣言或恶意中伤他人吗？言论自由的公开发言跟诽谤的界线到底在哪里？

言论的内容必须由发言者负起法律的责任，发言者得对公然侮辱、诽谤、恐吓、或妨害名誉负法律责任，这和发表言论的自由是两码子事。刑法310条第1项，「意图散布于众，而指摘或传述足以毁损他人名誉之事者，为诽谤罪，处一年一下有期徒刑、拘役或500元以下罚金」。其中，若以文字散布不实传言，更符合加重诽谤罪的构成要件，刑法310条第2项规定，「散布文字、图画犯前项之罪者，处两年以下有期徒刑、拘役或1000元以下罚金」。但是除了构成要件外，还要有违法性，刑法罪名才会成立。举例来说，砍人是违法的，但医生为了动手术而需开刀砍人并不违法。

至于诽谤有两个不罚的情况，一为能证明言论为真者，不罚；二为以善意为出发点，适当评论可受公评者不罚。大法官释字509号解释虽认为刑法的诽谤罪并未违宪，不过大法官指出：「就算诽谤罪的被告无法证明己言为真，法院依被告所提出的资料，认为被告有相当理由相信他的言论是真实的，就不能以诽谤罪处罚」，这个见解相当程度减轻发表言论者必须证明所言为真的法律责任。

宪法保障了人民的言论自由，但言论自由可以侵犯别人的名誉权吗？公众人物就要接受民众的羞辱吗？言论自由到底要用刑法规范还是民法规范？让我们借由法律吧的〈国王的新衣〉影片，看网红与国王针对言论自由的法律论述。

▲影片转载自youtube 法律吧／已获法律吧授权

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