快讯/「纾困条例」立院三读! 游锡堃首次敲下议事锤

▲立法院长游锡堃首次敲下议事槌。(图/记者屠惠刚摄)

记者林铭翰台北报导

因应新冠肺炎(COVID-19)防疫及冲击,立法院会25日三读通过「严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例」,条文中分为防治、纾困、振兴与罚则等4部分共18条,共编列新台币600亿元预算用于防疫与振兴纾困,这也是立法院长游锡堃上任院长后首次敲下议事槌。

行政院会20日上午通过因应武汉肺炎的特别条例草案,定名为「严重特别传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例」,授权编列新台币600亿元预算用于防疫与振兴纾困,草案分为防治、纾困、振兴与罚则等4部分共18条,后续送交立法院审议。

立法院新会期21日开议,行政院长苏贞昌率同各部会首长列席进行施政方针及施政报告并备询,同时也就新冠肺炎(COVID-19)的疫情报告说明。游锡堃于会前召集朝野协商,各党团同意将行政院版纾困条例等8案并案迳付二读,24日上午由游锡堃召集朝野协商,25日院会进行处理完成立法。

游锡堃24日召集朝野党团协商,历经近11小时的马拉松协商,朝野党团就经费上限新台币600亿元、违反隔离或检疫规定等罚则取得共识,不过外界关注的防疫照顾假是否享有津贴、防疫隔离假补偿方式,以及对于发生营运困难的产业事业医疗机构及其从业人员,得予以纾困、补贴、振兴措施等条文,则因朝野党团未取得共识,留待25日院会表决处理。

立法院会25日正式三读「严重特别传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例」,依民进党团所提之修正动议条文通过,规定特别条例所需的经费上限为600亿元,以特别预算方式编列;施行期间自民国109年1月15日起至110年6月30日止,条例施行期间届满得经立法院同意延长。

▲立法院长游锡堃首次敲下议事槌。(图/记者屠惠刚摄)

三读条文明定,各级卫生主管机关认定应接受居家隔离、居家检疫、集中隔离或集中检疫者, 及为照顾生活不能自理之受隔离者、检疫者而请假或无法从事工作之家属,经卫生主管机关认定接受隔离者、检疫者未违反隔离或检疫相关规定,就接受隔离或检疫之日起至结束之日止期间,得申请防疫补偿,有支领薪资或依其他法令规定性质相同之补助者,则不得重复领取。

条文规定,防疫补偿之申请,自受隔离或检疫结束之日起,因二年间不行使而消灭。接受居家隔离、居家检疫、集中隔离或集中检疫者,于隔离、检疫期间,其任职之机关(构)、事业单位学校法人团体应给予防疫隔离假,且不得视为旷职、强迫以事假或其他假别处理,亦不得扣发全勤奖金、解雇或为其他不利之处分。家属为照顾生活不能自理之受隔离者、检疫者而请假者亦同。

三读条文明定,机关(构)、事业单位、学校、法人、团体给付员工请假期间之薪资,得就该薪资金额之百分之二百,自当年度营利事业所得额中减除。营利事业给付员工依中央流行疫情指挥中心指挥官所为应变处置指示而得请假期间之薪资亦同。

三读条文明定,受严重特殊传染性肺炎影响而发生营运困难之产业、事业、医疗(事)机构及其从业人员,得由目的事业主管机关予以纾困 、补贴、振兴措施及对其员工提供必要之协助。

条文也规定,医疗机构因配合政府防疫需要而停诊者,政府应给予适当补偿。

三读条文明定,受隔离者违反规定,处20万以上、100万元以下罚锾;受检疫者违反规定,处10万以上、100万元以下罚锾;散播疫情谣言者,处3年以下有期徒刑、拘役或科或并科最高300万元罚金;罹患或疑似罹患严重特殊传染性肺炎,不遵行各级卫生主管机关指示,而有传染于他人之虞者,则处2年以下有期徒刑,拘役或20万元以上、200万元以下罚金。

此外,为强化相关防疫管制作为,三读条文也规定,防疫期间受隔离或检疫而有违反隔离或检疫命令或有违反之虞者,中央流行疫情指挥中心指挥官得指示对其实施录影、摄影、公布其个人资料或为其他必要的防治控制措施或处置。为避免疫情扩散,对确诊罹患严重特殊传染性肺炎病人亦同,资料于疫情结束后依《个人资料保护法》处理。

此外,条例施行满三个月后,行政院应就疫情及相关预算执行向立法院提出书面报告,条例施行满六个月后,行政院长于施政报告时,须向立法院提出疫情报告及相关预算执行报告。

民进党团总召柯建铭日前表示,特别条例在游锡堃24日主持党团协商后,若比照过去SARS期间的纾困特别条例,排除一个月的协商冷冻期,25日就能三读特别条例,27日的行政院会就能通过纾困条例特别预算,接着在3月3日的立法院会便能进行特别预算的质询,随后即于3月4、5日付委审查,再经3月10日立法院程序委员会的排案后,最快在13日的立法院会就能通过特别预算。

▼民进党团总召柯建铭。(图/记者屠惠刚摄)

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