消防员争工时公平声请释宪成功 但却苦等复职6年无望
▲「消防员工作权益促进会」与徐国尧，争取尽速复职。（图／记者吴铭峰摄）
司法院大法官会议日前作出释字785号解释，点出国家对公务员工时制度缺漏，侵害宪法保障人民的服公职权、健康权。而释宪声请人是高雄市政府消防局的前消防员徐国尧，他因为多年来争取工时公平，最后在40天内遭记42支申诫，最后遭免职。徐国尧遭免职将近6年，他在9日到司法院前召开记者会，希望大法官能够继续作出更多解释案，保障他这类吹哨者的权益。
早期的公法学中有「特别权力关系」理论，认为国家基于特别的法律原因，对于特定人民，如公务员，军人或学生，享有槪括的支配全能，并使该特定人民立于服从的地位。使行政主体对于人民享有概括的管制权力，而人民则负有不确定且不定量的义务，在特别权力关系下的人民，不能寻求外部法律救济的机会。因此早期行政法院承袭这个理论，对于如公务员或学生所提出的行政争讼，一律以特别权力关系驳回。
不过近年来，基于保障人权的思想，从保障诉讼权的角度出发，大法官宣示要对「特别权力关系」理论全面扬弃。其中上个月出炉的释字785号解释，就是本于大法官的决心，宣示国家对公务员工时制度缺漏，侵害宪法保障人民的服公职权、健康权。
而本号解释的释宪声请人之一，前高雄市政府消防员徐国尧，早因对消防员长时间工时不满，因此经常参加游行、提出诉讼。而高雄市政府也在2014年间，在短短40天内对他连续祭出42支申诫，最后将他免职。徐国尧遭免职至今将近6年，虽然他声请释宪成功，但依照现行法规定，释宪成功的效力，不及于声请人本身的案件，因此徐国尧仍未能获得复职。
因此「消防员工作权益促进会」与徐国尧，9日一早便到司法院前召开记者会，呼吁大法官做出更多的解释，保障徐国尧此类吹哨者的权益。徐国尧说，「我非常希望在进步的785号解释后，大法官能够尽速排案作出解释，让勇于维护宪法保障人民服公职权、健康权的基层公务员，能够得到平反。」
▼徐国尧争取尽速复职。（图／记者吴铭峰摄）