立委收贿千万!砲打经济部却无效? 关键「弊案防火墙」曝光
▲立委集体收贿白手套、是知管理顾问公司总经理郭克铭。(图/记者游宗桦摄)
本次SOGO案跨党派收贿案,涉嫌收贿的立委们,主要是受托于《公司法》修法植入「回溯条款」。熟悉国会立法的党政人士透露,能够抵挡包括以千万元现金收买朝野立委、媒体置入等公关海啸,主要关键在于府院、党团三方已有政策讨论习惯,特别是有党团总召柯建铭缜密的议事策略,订定修法方向,才有效帮助行政部门不在砲火攻击下动摇。
立法院这次爆发跨党派立委收贿的重大丑闻,检调怀疑,太平洋流通前董事长李恒隆为了夺回SOGO经营权,透过白手套行贿民进党立委苏震清、国民党立委陈超明及廖国栋、时代力量前立委徐永明及前立委陈唐山;此外,也查获无党籍立委赵正宇,涉嫌收贿护航殡葬业者变更地目。
党政人士表示,在本次的弊案中,涉嫌收贿立委受托要在《公司法》修法植入「回溯条款」;但成果不彰的关键在于,执政团队从府、院到党团,能够顶住包括收买朝野立委、媒体置入等公关海啸,让法案、政策方向不会受到外力扭曲,关键在于府院及党团三方严谨的政策讨论习惯,以及强而有力的党团领导。
党政人士指出,长久以来民进党就有立法讨论的习惯,从相关政策、立法的讨论,到版本的提出,都会经过党政策部门、国会党团以及相关权责部门的深入讨论,甚至是相互辩论。
他说,一旦方向确定,国会党团就会在党团总召柯建铭等干部的领导下,透过缜密的议事策略,依照节奏达成预定的目标,而这样的作业原则,个别的利益团体、立委根本很难有插手左右的机会,这样的机制本身就是最好的弊案防火墙。
该人士指出,以本次2018年的《公司法》修法为例,在经济部完成法案修正计划后,经过与党团一系列的讨论,以及征询各专业领域意见,最后确认了修法方向。
因此,他认为,当过程中有个别立委可能因为受贿而在委员会、公听会、议场上砲轰行政部门,甚至猛贴经济部跟民进党团「掩护财团」的标签时,经济部的官员因为政策立场清楚而何不动摇。
▼立委苏震清涉嫌收贿2000万移送北检。(图/记者游宗桦摄)
党政人士指出,民进党团则因为早就确认修法方向,加上柯建铭经验丰富的议事攻防,最后顺利完成法案三读,而在重金收买下想要改变政策立场的涉案立委,最后只能煞羽而归。
这位人士说,相较于国民党、时代力量等党团,因为缺乏有效的内部讨论、纪律松散,没有成熟的政策文化,也可能是个别委员就能主导一切,以至于让这些利益集团的黑手有伸入的缝隙,也让「脑波」太弱或缺乏中心价值的立委,难逃被追究责任的后果。
▼国民党立委陈超明移送。(图/记者刘昌松摄)