立院初審通過！道路固定設施妨礙行人通行 最高可罰15萬

立法院内政委员会今初审通过行人交通安全设施条例草案，规范中央及地方应制定行人交通安全推动及改善计划，地方政府若查有妨碍行人通行的固定设施，未在期限内拆除最高可罚新台币15万元。图为示意图。图／联合报系资料照片

立法院内政委员会今天初审通过行人交通安全设施条例草案，规范中央及地方应制定行人交通安全推动及改善计划，地方政府若查有妨碍行人通行的固定设施，未在期限内拆除最高可罚新台币15万元。

立法院内政、交通委员会今天联席审查「行人交通安全设施条例草案」，邀内政部长林右昌、次长花敬群、国土管理署长吴欣修，以及交通部次长陈彦伯等人列席报告并备询。

经朝野立委在逐条审查时讨论后，初审通过条文明定，为建设、改善、维护、管理及考核行人交通安全设施，建立以人为本、行人动线连续性及无障碍用路环境，特制定本条例。

草案明定，中央主管机关应制定行人交通安全设施政策方向及推动计划，督导地方政府办理行人步行环境安全及便利性改善调查，行人交通安全设施推动计划至少每4年检讨修正一次，并应纳专家学者、民间团体参与讨论。

初审条文明定，地方主管机关应制定道路一定宽度人行道分年分期建设计划，报请中央核定后优先实施改善，至少每4年检讨修正一次。另需制定行人交通安全设施改善计划，包含人行道增设、拓宽或改善，人行道障碍排除、公告设置及实施行人友善区等。

草案明定，地方主管机关查有妨碍行人通行的固定设施、设备，应以书面通知该管理机关、所有权人、使用人或管理人，在规定期限完成该设施改善、迁移或拆除，期限不得少于3个月。若未依期限改善，将按次处罚新台币3万元以上15万元以下罚锾。

行政院版草案的提案说明指出，妨碍通行的固定设施、设备若为配电箱、邮筒、消防栓、瓦斯加压控制阀箱等公用事业设施、设备，须由地方政府主管机关协调使用人择定迁移位置，并要求进行改善、迁移或拆除。

初审通过草案明定，建筑物骑楼及无遮檐人行道地平面，未与邻接地平面齐平者，由地方主管机关指定路段统一重修。重修后若擅自改建而妨碍行人通行者，可要求该建筑物所有权人、使用人或管理人限期2个月内自行改善，违者处5000元以上2万5000元以下罚锾，并得按次处罚。

另外，地方政府应将医疗院所、学校、机关、大众运输场站等行人密集场所周边，公告指定范围为「行人友善区」，逐年办理改善，并举办说明会听取当地居民意见。行人友善区内得采取速限标志或标线、降速措施、时段性行人徒步区、行人优先区等方式，提供步行环境。

内政委员会召委、民进党立委吴琪铭表示，行人交通安全设施条例草案并案审查完竣，提报院会讨论前，不须经党团协商。

有关交通微罪拟修法，不开放民众检举，引起争论，林右昌答询时表示，检举机制并没有废除，之前交通部将检举项目放宽后，警察查察与民众检举其实没有差很多。