立院通过反贪腐公约案 法务部：展现反贪腐决心

立法院今三读审议通过「我国拟加入联合国反贪腐公约案」及「联合国反贪腐公约施行法草案」，法务部强调，这展现我国反贪腐之决心，并与现行全球反贪腐趋势及国际法制接轨，以有效预防和根除贪腐。

法务部表示，「联合国反贪腐公约」（United Nations Convention against Corruption, UNCAC）于2003年10月31日联合国大会通过，并于2005年12月14日生效，共计8章71条，目前共有175个缔约国，目的在指导并提供各国政府反贪腐之法制和政策，内容涵括贪腐行为之预防措施、定罪和执法、国际合作、不法资产之追回，及落实本公约之执行机制等，以促使世界各国共同致力于反贪腐议题。

为积极促进本公约所揭示反贪腐法制和政策之实现，行政院以制定施行法方式国内法化，明定本公约之规定具有国内法律之效力。例如国内知名企业员工集体收受回扣案及接连爆发之食安事件，引发外界关注私部门治理问题，本公约「私部门之贿赂」（第21条）将「商业活动过程中…行求、期约或交付其本人或他人不正当利益」定为犯罪，强化私部门之行为规范，并在有关私部门之预防措施（第12条）中，揭示应加强私部门之会计及审计标准与相关操守标准及程序，对于不遵守规范之行为，并得制定民事、刑事或行政处罚，均有助于私部门强化工作伦理，促使其诚实正直地从事商业活动。因此，通过本公约施行法，对于我国抗制贪腐之刑事政策，有其积极正面之意义。

另在本公约施行法施行后，国内法令与行政措施如有不符本公约规定者，各级政府机关应于3年内完成法令之制（订）定、修正或废止，及行政措施之改进。因此各级政府机关应自我检视主管法令，如有违反本公约者应即着手改正或改进。例如本公约为有效追回犯罪所得及处理跨境贪腐，明定「国际合作」专章，强化贪污犯罪所得之海外资金追讨及相关人犯引渡之国际合作，法务部为配合相关司法互助事项，刻研订「国际刑事司法互助法」草案及研修「引渡法」，以建立更完备之国际刑事司法互助法源基础，更加有效、及时地追回赃款，并有助于我国引渡人犯。另政府应定期公布反贪腐报告，报告应包含贪腐环境、风险、趋势等分析与各项反贪腐政策措施之有效性评估等，提供各界检视了解。

法务部指出，廉政署将依本公约规定积极推动各项反贪腐法制及政策，并与各级政府协调联系，共同落实本公约建立之反贪腐法律架构。