领航中国·红色财经：我国人民金融事业的开端

（领航中国·红色财经）我国人民金融事业的开端 中华苏维埃共和国国家银行在瑞金成立

新华网南昌５月１２日电（记者林艳兴、徐硙）在江西瑞金叶坪革命旧址群，有一栋只有两个小厅三个房间的砖木结构二层普通民房，这是中华苏维埃共和国国家银行旧址。这家于１９３２年２月１日成立的国家银行见证了我国人民金融事业的开端。

国家银行是根据中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《关于经济政策的决议案》要求和发展苏区经济的迫切需要而建立的。中央苏区史专家、赣州市委党史办原副主任凌步机说，巴黎公社的教训和苏联的成功经验，使毛泽东和其他根据地创始人清醒认识到，革命想要成功，必须一手抓枪杆子，一手抓钱袋子。因此，在中华苏维埃共和国诞生伊始，新生的红色政权就决定创立自己独立的金融体系。

银行成立后，颁布了《中华苏维埃共和国国家银行暂行章程》，规定银行主要担负统一货币，统一财政和税收，以及吸收存款和发放贷款，支持苏区的生产与贸易等职能。同时，国家银行还受政府委托，代理国库出纳，代理政府发行公债及还本付息事宜。这些功能的主要目的是为了保证中央苏区的经济运行和货币流通，为苏区建设提供经济保障。银行在开办之初，包括行长毛泽民在内只有５名工作人员。

根据中华苏维埃第一次全国代表大会的决议，中华苏维埃国家银行成立后即着手设计印刷国家银行纸币，开始人民政权统一发行货币的尝试。负责人黄亚光根据当时苏区的具体情况设计出了壹元、伍角、贰角、伍分等面值的苏币票样。由于国民党对苏区的封锁，印制原料稀缺，行长毛泽民带领工人克服了资金、设计、印刷等问题，在国家银行成立５个月后，即１９３２年７月，印制出第一批苏区纸币。货币以银元为本位，纸币为银币券，１元银币券兑换１银元，银元券为国币。瑞金市委党史办原主任刘良说，国家银行货币的发行与流通，逐步回收了各种杂币，使中央苏区的货币实现了统一，稳定了苏区的金融环境。

在履行货币发行和流通管理职能的同时，中华苏维埃国家银行还积极开展吸收存款和发放贷款等信贷业务。在银行成立伊始，银行便开展存款业务，接受中央财政部的全部库存现金２０万元，作为国家银行的往来存款。同时，还通知党政军各机关和国家企业在银行开往来存款户。从中华苏维埃第二次全国代表大会开始，根据毛泽东的要求，国家银行开始吸收群众存款。１９３４年３月２０日起，国家银行开办储蓄存款业务。据记载，当年仅瑞金支行就吸收存款２６００万元（均为银元），按照目前市场银元的文物价格计算，相当于现在的９０多亿元人民币。后来由于中华苏维埃国家银行随红军长征，这些存款全部无偿奉献给了革命。

发放贷款也是国家银行的重要业务之一。根据苏维埃国家银行先后制定和颁布的《定期放款暂行规定》《定期抵押放款暂行规定》等相关规章制度，银行的贷款发放对象涵盖农业、工业、粮食调剂、合作社、对外贸易等各个方面，不仅发展了苏区经济，也打破敌人的经济封锁，活跃了苏区经济，改善了农工生活。

凌步机说，中华苏维埃共和国国家银行的建立，不仅有力促进了苏区的生产和贸易，增加了政府的财政税收，巩固了新生的苏区政权，对当时根据地的建设起到了重大作用，还培养了一批从事金融实际工作的干部和人才，为以后新中国的经济建设积累了丰富经验。

１９３４年１０月，中央红军主力和中央领导机关撤离苏区，进行战略转移。中华苏维埃国家银行的工作人员编入中央第二野战纵队第十五大队，监护国家总金库的资金，参加突围转移。次年１０月到达陕北，与原陕甘晋银行合并，改称为中华苏维埃共和国国家银行西北分行。