陆18日发行「抗疫特别国债」 采「市场化发行」个人也能购买
大陆财政部16日宣布，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控与经济社会发展，决定发行两期「2020年抗疫特别国债」，规模均为500亿元，期限分别为5年及7年，个人也可以购买，于6月18日招标，6月23日起上市交易。
大陆国务院总理李克强5月底在两会上提出，中央财政将发行抗疫特别国债，不计入财政赤字，「这是特殊时期的特殊举措，新增资金全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。」
▼大陆国务院总理李克强。（图／CCTV Video News Agency）
大陆此前曾发行过两次特别国债，但不同于先前所发行的国债都采用「定向发行」方式，抗疫特别国债全部采取「市场化发行」的方式，并将在7月底前发行完毕。
根据陆媒《证券时报》报导，方正证券经济学家颜色指出，国债既是财政的重要工具，也是金融市场的核心产品，坚持市场化发行可以让中外资金融机构广泛参与投资，这是构建多层次资本市场的基础，利于构建成熟完善的国债市场。
颜色认为，在7月底前完成1万亿的市场化发行，会对债市形成情绪上的冲击，短期内是一个利空，但随着财政资金投放速度的加快，流动性紧张局面会大为缓解，总体看不会对市场流动性产生太大的负面影响，更多表现为短期情绪扰动。
光大证券首席固定收益分析师张旭则指出，今年以来政府债券融资规模较大，其中一部分资金会于6至7月支出，这部分资金的「解冻」可以提高银行的超储率水平，弥补特别国债发行所造成的流动性消耗。
▼新冠肺炎疫情对大陆经济、财政造成冲击。（图／记者任以芳摄）