周天玮／川普打造历史两年验收清单
●周天玮／专栏作家，美国金融与国际投资律师，加州大学洛杉矶分校法学博士，曾担任北京大学光华管理学院和复旦大学法学院访问教授，著作有《法治理想国：苏格拉底与孟子的虚拟对话》，在中西哲学与东西方比较课题别有心得。
在川普选上美国总统时，我曾经提出过这是一场革命。两年来，川普革命被批评为风格弊大于利，但政策颇有成绩，他对美国以及世界的影响已经极为广泛，无从回避。就具体进展，我开了一份简要清单。
川普上任之初推出3大动作，在外交方面，首先要化解欧巴马遗留的北韩核危机。他一开始以「烈火与怒火」震慑北韩，随后成功开启对话。自从他去年6月在新加坡与金正恩首次会晤，朝鲜半岛趋势良好。目前，第2次「川金会」即将举行，日本首相安倍晋三和南韩总统文在寅都提名他角逐诺贝尔和平奖。
在经济方面，他要摆脱欧巴马的「经济新常态」和「行政大肥体」两大失策。欧巴马任内年经济成长率平均仅只做到1.6%，「法规总统」制造了行政国大肥体，导致监管执行与合规遵行费财耗时，驯致投资动能不见起色。川普就任，决心全面改变投资环境，他力推法规松绑，简政利民效果直接，在第1年立即有成。川普接着排除万难通过《减税和就业法案》，将公司税从35%降到21%。所以经济年增长突破2%，而失业率降到4%。
川普的第3个大动作针对中东，主要以更换指挥模式扭转战局，结果美军发挥优势，以不到1年的时间就让恐怖组织伊斯兰国丢掉98%的地盘。回顾当初中东情势的恶化，归咎直接原因是欧巴马。别的不说，欧巴马规定攻击目标要由白宫遥控，交战规则繁琐，又要求避免空袭。这三大错误导致一场原本可以在3个月以压倒性攻势结束的战争，结果花了3年才完成目标。
欧巴马式战争比较人道吗？恰恰好比公元前638年「泓水之战」宋襄公表现的「妇人之仁」。从2014年开始，伊斯兰国控制石油重镇长达15个月未受攻击，因而从容攫取8亿美元的收入，借此四处作乱，残害数百万名无辜者，自由世界被打得灰头土脸。川普领导模式相反，充分授权前方灵活调度，让军力及时发挥效能，反而减少了平民的伤亡且顺利平息战火。
川普的成绩单尚未全部揭晓
白宫在其他方面的政策成败尚未见分晓，这包括中美经济贸易谈判是否能做到长期互利共赢？基础建设、移民政策和全民健保是否能够改革成功？他和墨西哥、加拿大签署的新贸易协定还在等待国会核准。他的边境筑墙政策导致联邦政府休业，又宣布国家进入紧急状态，加上他对北大西洋公约组织施加压力，备受批评，其成果却是各国认缴的防御经费扩增达千亿美元，实现了他的期待。
川普素人参政，陷入华府沼泽九龙缠斗，目前综合支持度平均拿到43.6，经济政策支持度平均48.8，就这个年代来说都相当不差。但是在属于观感层次的国家方向上，认为他领导正确的却低到34.9，让他的连任前景面临压力，所以民主党「咨尔多士，为民前锋」。
你还必须从另一个角度去认识川普革命。莎士比亚在《亨利六世》由剧中人物嘲弄出这么一句，「把搞法律的都杀掉」。美国总统上台都定下莎剧式目标，要和平进行法官立场的左右颠覆。这一般会耗时8年，但川普汰旧换新联邦法官的速度很快，大约3年就能做到。他的便利之处，是期中选举之后他在参议院拥有的多数不减反增。
这是川普在国情咨文中只字不提但影响深远的重大变化。
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