美更新针对新疆商务警告 提醒美企与个人涉疆风险

美国拜登政府更新针对新疆的商务警告，提醒美企与个人有关涉疆风险。（达志影像）

美国之音VOA报导，美国国务院、财政部、商务部、国土安全部、贸易代表办公室和劳工部于美东时间13日联名发布一项新的商务警告，提醒美国商家与个人警惕与涉及在中国新疆地区实施强迫劳动及其他侵权实体有供应链上往来而产生的声誉、经济和法律上的风险。

美国国务院、财政部、商务部和国土安全部去年7月首次就中国新疆地区严重的强迫劳动和侵权行为发布商务警告，提醒美国公司避免与涉案的中国实体发生供应链上的往来，以免给自己带来声誉、经济和法律上的风险。

报导称，13日发布的商务警告是对去年7月发布的商务警告更新，而且联名发布的联邦政府机关增加了美国贸易代表办公室和劳工部。

一年前，美国首次推出针对新疆的商务警告时，华盛顿还只是认定中国政府在新疆严重侵犯人权和实施强迫劳动；而这次对这一商务警告做更新时，美国政府已经认定，中国政府在新疆犯下针对维吾尔族和其他少数民族的种族灭绝和反人类罪行。

新版的商务警告指出，中国政府继续在新疆犯下针对维吾尔族人以及其他少数民族或少数宗教信仰团体的种族灭绝和反人类罪行。具体的反人类罪行包括监禁、折磨、性侵、强制绝育以及迫害。北京的迫害行为包括强迫劳动以及全面限制宗教或信仰自由、言论自由以及行动自由。

这份商务警告提醒美国可能与新疆地区运作、供应链以及劳工有潜在联系的投资者、咨询人、劳工仲介、学术机构以及研究服务提供者（统称「商家和个人」）要高度警惕与在新疆地区侵犯人权，包括但不限于强迫劳工和侵入式监视的实体或个人发生联系，以免给自己在声誉、经济和法律上带来重大风险。

商务警告强调，由于新疆在发生种族灭绝和反人类罪行的同时，还出现严重的、大规模的、由政府主导的强迫劳动和侵入式监视行为，美国商家和个人如果不退出与新疆相关的供应链、企业或投资，就很可能需要承担违反美国法律的高风险。

商务警告指出，涉嫌违反的美国法律包含禁止强迫劳工法，包括明知强迫劳工还要从中受益或进口产品，违反出口管制法以及禁止进口强迫劳工或囚犯生产产品的法律。

美国国务卿布林肯13日就美国六个部会发布针对新疆的最新商务警告发表声明称，美国正在通过全政府的努力以及与私营企业、美国盟友和伙伴的协调来让中国政府对其犯下的暴行和其他侵权行为承担责任。

此外，美国商务部以侵犯少数民族人权、存在「强迫劳动」为由，日前将4家新疆企业列入「实体清单」予以制裁。《新疆日报》报导，新疆维吾尔自治区人大常委会13日发布声明，怒斥「该禁令就是废纸一张！」，并指责美国此举干预正常的商业合作与竞争，「从中谋取私利，严重违反国际贸易规则和市场经济准则」。

这4家遭美国商务部制裁的企业是：新疆合盛硅业有限公司、新疆大全新能源股份有限公司、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆协鑫新能源材料科技有限公司。

这份声明指出，「美国商务部基于谎言和虚假信息的无理制裁，完全是强盗行径！其真实意图和险恶用心就是打压中国新疆太阳能产业，扰乱新疆稳定发展。对此，新疆维吾尔自治区人大常委会表示强烈谴责和坚决反对！」

声明强调，新疆的太阳能企业都是合法注册、依法依规生产经营的企业，始终忠实履行社会责任，恪守商业道德准则，严格遵守中华人民共和国《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上与各族劳动者签订劳动合同，明确工作内容、工作条件、劳动工时、劳动报酬、社会保险、休息休假等权益；充分尊重和保障各族劳动者宗教信仰、民族习俗、语言文字等方面权益，根本不存在所谓「强迫劳动」等问题。

声明怒斥，「美国对新疆太阳能企业的禁令和非法措施就是废纸一张！这种做法，不仅激起新疆各族群众的极大愤慨，也必将遭到国际社会大多数成员的唾弃。」

声明指出，推动以太阳能为代表的可再生能源发展、促进能源变革已成为世界各国发展共识。当今，在各国纷纷提升气候承诺目标的背景下，需要的是更多合作和健康的竞争，而不是政治打压和恶意抹黑。

声明指责美国个别机构以所谓「强迫劳动」为借口，限制打压新疆太阳能企业，干预正常的商业合作与竞争，从中谋取私利，不仅严重违反国际贸易规则和市场经济准则，严重破坏国际经济秩序，严重威胁全球产业链、供应链安全，最终伤害的是包括美国在内的各国企业和消费者利益。

「反观美国，在对待劳工问题上罪孽深重、劣迹斑斑，至今没有签订大多数国际劳工公约，血汗工厂、非法童工、贩运人口等『现代奴隶制』的现象触目惊心。」声明指出，「美国发布的人口贩运问题报告承认，美国强迫劳动、强迫卖淫、债务奴役等问题严峻，是人口贩运的来源国、目的国、中转国，甚至美国官员也参与了贩运人口和强迫劳动。」

声明引述2015年6月10日国际工会联盟发布的报告称，美国是系统性侵犯工人权利的国家之一。美国进步中心网站2019年8月7日和12月5日报导指出，与白人相比，非洲裔等少数族裔在就业中面临系统性障碍，导致更高的失业率、更少的就业机会、更低的工资、更少的福利和更大的就业不稳定性。这些都说明，美国才是严重侵犯劳动者人权、特别是少数族裔人权，真正存在强迫劳动的国家。

声明强调，新疆人大常委会坚决支持新疆太阳能企业通过法律手段维护自身合法权益，并敦促美国相关机构尊重事实，放弃偏见，停止政治操弄，撤销制裁错误决定，消除负面影响，不要在错误的道路上越走越远。

声明也呼吁世界各国行业协会和企业坚决抵制不正当竞争，加强合作、同心协力，共同推动全球太阳能产业健康发展。