美前国防官员:中国武统机率提高 台湾应实现「整体防卫构想」

解放军南海动作频仍。(图/视觉中国

文/中央社记者徐薇婷华盛顿17日专电

美国联邦政府预计1月进行政权移交,外界密切关注两岸情势。前美国国防部副助理部长柯伯吉今天表示,中共军力近年大幅跃升,加上胁迫措施不一定奏效北京武统台湾可能性提高。

乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心(Sigur Center for Asian Studies)今天举办线上研讨会,邀请2017至2018年期间担任美国国防部战略与军力发展副助理部长的柯伯吉(Elbridge Colby)及美国戴维森学院政治系教授任雪丽(Shelley Rigger),针对未来两岸与美台关系进行与谈。

柯伯吉表示,台湾面临的军事威胁越来越严峻,2000年以来台海军事平衡大幅改变,中国人民解放军军力成长幅度不可小觑。中国军事成长虽逐渐关乎台湾以外区域,但台湾仍是中共第一要务

柯伯吉指出,中国要拿下台湾的方法越来越多,就他看来,武力犯台及造成既成事实(fait accompli)是其中危险性最高,但发生可能性也日益提高的选项。既成事实泛指中国在美军尚未作出有效反应前,利用军事力量夺取台湾控制权

他解释,中国希望避免与美国爆发大规模军事冲突,而达成此目的的最好方式,就是快速并干净利落地拿下台湾。中国虽也可采取军事与经济胁迫工具并用,但这么做会留给台湾人过多选择权与斟酌空间

柯伯吉表示,中共目前拥有能进行轰炸的大型导弹部队空军,也积极发展两栖作战与台海空袭战力,以及阻挡美军援助能力。在习近平领导下,中国姿态越来越强硬,习近平本人也多次表示希望解决台湾问题。

在这背景下,柯伯吉呼吁台湾努力实现整体防卫构想」(ODC),并将军事支出增加到至少与南韩同高。他强调,台湾是否严肃看待提升自身防卫的议题,会影响美方是否在台海发生争端时出兵协防的决定。

谈到美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)12日一席「台湾非中国一部分」的发言,任雪丽表示,她不清楚蓬佩奥一席话是临时起意,还是经过慎重考虑后的政策发言,但这无疑会让下任美国政府难做事。

任雪丽说,北京可能会指控美方在没有任何警告下就改变政策,并拿此当武器对付美国;此外,台湾已有不少民众认为美国总统当选人拜登(Joe Biden)「反台」,拜登现在若重申美国过去数十年政策,台湾人反而会有被剥夺感。

不过,柯伯吉则认为,就他所知,美国从来不对台湾主权采取立场,但中国却一付美方接受北京对台立场的样子。他说,蓬佩奥的发言可能是为此做出反击。