美中贸易谈判3大结局 彭博:川普接受最终协议机率仅50%

中国国务院总理刘鹤美国贸易代表赖海哲。(图/达志影像美联社

国际中心综合报导

中国国务院副总理刘鹤将在30、31日率团与美方进行新一轮贸易谈判。不过就在谈判前夕,美国司法部门起诉华为、孟晚舟共23项罪名,替即将到来的贸易谈判增添困难度。此轮谈判美方希望将中国的经济模式做「结构性变化,并进一步开放国内市场。离3月1日的贸易休兵期限仅剩1个月,若谈判失败,美国将调涨2000亿美元中国商品关税税率,从现在的10%提高到25%。

美方谈判代表团成员将由贸易代表赖海哲(Robert Lighthizer)率领,成员包含财政部长梅努钦(Steven Mnuchin) 、商务部长罗斯(Wilbur Ross) 、白宫首席经济顾问德洛(Larry Kudlow) 以及贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro) 。华府智库战略暨国际研究中心」(CSIS)资深顾问赖恩施(William Reinsch)认为,本周不会宣布最终协议,但各方代表有可能向各自元首提出一系列建议方案,「每个人想法都有分歧,尤其无法预测美国总统川普的想法,他接受最终协议的机率可能只有一半。」

彭博》报导指出,此次谈判结果会朝达成初步协议或延长休兵、突破性进展、谈判破局等3个方向发展

达成初步协议或延长休兵期限即便刘鹤与赖海哲达成协议,仍须向两国元首汇报,且根据过去经验,刘鹤与赖海哲并不会向外界透露协议细节。模糊的官方声明成为公开协议细节的最佳工具,如上月北京会谈后,美中就各自发表声明。如果计划举行另一轮谈判,表示双方认为可在3月1日前达成协议,或是延长关税休战。

突破性进展若中国代表团提出更具野心的经济改革建议,就有可能说服鹰派代表赖海哲。但是对于这个世界第2大的经济体来说,要完全改变游戏规则非常困难,前美国财政部官员雷文哲(David Loevinger)说,「美国希望对中国公司的治理方式做大幅度的改变,可是非常困难。」

谈判破局要知道谈判破局的方式很简单,就是双方安静的结束谈判后,川普立刻在推特上开炮,表示对谈判结果失望之类的。川普对谈判结果出尔反尔早有先例,去年5月中方同意增加采购美国农产品能源,并承认保护智慧财产权重要性但川普几天后就推翻这个说法,让谈判回到原点

此轮谈判的结果,很大一部分取决于美方鹰派代表,如何回应中方所提出来的条件。雷文哲表示,从去年到现在,权力的平衡已逐渐转向美国鹰派.现在无法预测美国会对什么样的条件点头。