农退条例今逐条审查闯关！陈吉仲盼试办政院版1年：覆盖率不佳再修改
立法院经济委员会今（16日）逐条审查农民退休储金条例草案，若三读通过，预计明年1月就会上路。农委会主委陈吉仲会前表示，外界对此制度有很多疑虑，把年金跟退休储金搞乱了，希望先试办行政院所提版本，若覆盖率不佳，可再修改。
外界质疑农委会现在要当起农民雇主提拨退休金，恐引起劳工连锁效应。陈吉仲说，外界都把年金跟退休储金搞乱掉了，行政院版本是把原来第一层老农津贴，加上第二层，也就是农民要自己提拨，预计能达20％覆盖率，预算大概10亿。提拨率希望以行政院版本试办，1年后，若认为覆盖率不佳，农民参加率不高，再修改。
▲ 农退条例立法院经济委员会逐条审查。（图／记者许展溢摄）
农委会以30岁提缴35年试算，若政府提缴至2%，农民自提1904元，退休后储金可领1万8686元，再加老农津贴月有2万9018元。若政府提缴2％，农民缴2856元，退休储金月领2万4025元，老农津贴月领3万4357元。
国民党立委曾铭宗认为，政府提缴1.5倍，3万3368元看来很多，但35年后的3万3，用2%通膨折算，最后只剩1万6840元，政府财政负担27亿。民进党立委苏治芬说，尊重行政院版本，但担心政府财政负担，级距不应用基本工资去算，且要2年检讨一次。
民进党立委郭国文表示，从预算规模来看，若有决心要照顾农民，同时也要顾虑到长期在农业部门奉献的老农，透过最低工资法，未来农民储金不一定用2万3800元基本工资。对照农委会在农民退休制度，背景有问题，因农民退休保障强调的是「社会福利跟个人照顾」，但跟劳工个人保险完全不同，质疑「一比一」制度过于保守，支持农民提缴2%、4%、6%，政府提缴3%、6%、9%版本。
▲陈吉仲强调，农退条文很清楚是「一对一的对等」。（图／记者屠惠刚摄）
陈吉仲日前说明，农退制度将比照劳退，采自愿性退休制度，在无享有其他社会福利制度下，凡未满65岁的农保被保险人，将按劳工基本工资乘以一定比例，其中，农以可自行提缴1至6％，政府再对等补助，且保证不低于当地银行2年定期存款利率，农民65岁后就可「按月」请领退休金，若被保险者过世也可由家人代领余额。
陈吉仲指出，若以农民提缴最高6%举例说明，30岁以下农民者，65岁后退休可月领约2万6千元，40岁者可领至1万8年元左右，目前65岁以下农民有40几万人，预计未满50岁参与农民人数约20％，估算约有近6万人参与，政府首年负担约10.2亿元，相较农委会年预算相较「不是非常重大数字。」
陈吉仲强调，制度精神是自愿参加和65岁以下，且避免重复领取社会相关制度 ，条文很清楚是「一对一的对等」，农民提多少，政府就给多少，农民存愈多，当然就领愈多。提拨部分是根据劳工每月基本工资23800元，提缴1至6%，从238元至1428元。更重要的是1年里，可依自己意愿调整2次，如一开始选3%，若有能力也可调整至6%。