拚经济？空污、低薪、资源问题仍无解　碳交易也许是台湾曙光

▲台湾近几年来空污问题相当严重，各地都有类似霾害的情况。（图／记者张一中摄）记者林昱均／台北报导经济部次长龚明鑫5日在立院报告中指出，台中火力发电厂的废气排放量直接导致周遭居民因PM2.5得到肺癌机率不到1%，立刻遭到国民党立委江启臣与民进党立委江永昌的轮番砲轰「没人性」。不过，台湾空污问题存在许久，包括去年彰化市台化厂停工事件，台塑与彰化县府仍旧各执一词，台塑强调自己排放标准优于国家法规、但彰化县长魏明谷强调台化早已带给周遭居民污染许久。

在空污问题难解的千禧世代，减少环境污染不仅成为竞选时的口号，也俨然成为各地方政府的目标，如云林县的台塑石化麦寮电厂，也是受限于云林县政府所订定的生煤额度、10月底将面临1-2号机组停工，甚至可能因此违约而赔偿台电数十亿元，预计将影响供电约3.6%的备转容量率。

对于空污问题的解决方式，目前欧洲选择以「碳交易」方式，对于其国内大企业做规范。首先，各国政府依照过去排碳量设下目标值，并依照各产业及各公司过去的排放量做列管，当某间公司制造出来的碳足迹超过规范时，就必须被罚以巨额款项以做约束。

不过，尽管台湾早已在2015年通过「温室气体减量及管理法」，并正式上路，但其仍未对财团或大企业设下排碳量规范，因此后续PM2.5情况层出不穷，甚至半夜偷排废气已成各工业区常态。

台北大学自然资源与环境管理研究所所长李坚明指出，台湾碳交易研究起步很早，但是《碳权核配与交易办法》却仍未完成立法，在台湾政权不对企业做约束的情况下，自然是导致空污问题日益严重。

虽然勤业众信联合会计师事务所已在10月初发表其区块链技术碳交易平台，然而对于连排碳量都未规范的台湾显然是过于前瞻，不过仍让世界看见台湾有其碳交易研究与技术，但欠缺的临门一脚就是立法部门的支持与蔡英文政府的决心。

勤业众信所用的区块链技术是基于去中心化的对等网路，用开源软体把密码学原理、时序资料和共识机制相结合，来保障碳交易的分散式资料库中各节点的连贯和持续，使资讯能即时验证、可追溯、但难以篡改和无法遮蔽，从而创造了一套隐私、高效、安全的共享价值体系，这项技术最早是应用在比特币交易上。

李坚明指出，不只欧洲各国，中国大陆的碳交易也已盛行，并发展到碳回购、碳质押授信等碳金融商品。以碳回购而言，指的是A与B公司签约，先将部分排碳权卖给B公司，但A公司若有需求时，再向B公司以签约价回购；而碳质押授信更是公司以排碳权作为抵押，向信贷申请短期性流动贷款。

当各国在减少排碳量与改善空污问题之际，顺势发展出新型绿金融的碳交易时，台湾却仍停滞不前，始终卡在政府配合财团、偕同企业要「拚经济」的口号，在过去制造业思维下，台湾企业长期大量用水、用电、用地、制造高污染的状况下，但台湾劳工薪水仍旧在22K、股市破了万点经济却仍贫弱。或许这次，台湾该尝试不一样的路。▼勤业众信发表碳交易区块链技术平台。（图／记者林昱均摄）