评／频道上了就不能下？如何提升有线电视节目品质？
▲频道上了就不能下？试问NCC如何提升有线电视节目品质？（图／林睿康记者摄）
凯擘向国家通讯传播委员会（NCC）报备下架「民视台湾台」和「民视第一台」，因为和「民视新闻台」上架中华电信MOD时间点太近，惊动NCC调查。虽然凯擘已撤案并表示会继续和民视协商，但是也衍生出一个问题，「难道已经被NCC警告节目品质不佳的两个频道，系统业者不能进行任何调整？NCC如此乡愿的做法，试问要如何提升节目品质？」
有关为何向NCC报备下架「民视台湾台」和「民视第一台」？凯擘指出，原来安排民视「台湾台」和「第一台」上架免费数位频道区的原因，是考量节目内容为国会议事转播，可让大众即时了解国家大事，但后来因为国会议事改由公广集团旗下频道转播，且发现到这两个频道未转播国会议事后，其节目编排多为重播民视主频的戏剧和综艺内容，因此，基于提供收视大众更优质的节目内容，才依法向NCC报备数位频道营运计划变更。由于这次频道异动尚未获得NCC发备查函回应，因此将再与民视公司续行协商，以期提升这两个频道的节目品质。
凯擘的说法固然要撇清下架民视这两频道与「民视新闻台」上架中华电信MOD没关系，但也不否认，NCC扬言要启动调查，的确造成凯擘的压力。只是，NCC此举，也给外界「顾此失彼」之感。怎么说？
为提升国内自制和新播节目比例， NCC去年年底发布「卫星频道节目供应事业播送本国节目管理办法」，并从今年1月正式实施。根据NCC9月6日公布1到6月的「无线电视频道」查核结果，在21个无线电视频道中，由于「民视第一台」和「民视台湾台」两个频道播出的本国戏剧节目的自制率和新播率没有达到标准，因此依照广电法第42条第1款规定予以警告。
既然NCC都认为「民视第一台」和「民视台湾台」的节目品质仍须努力，为何系统业者不能引进更优质内容的频道来取代呢？而NCC却以「维护消费者收视权益」为由出面关切，试问「让消费者收看主频早已播出过的内容，这难道不是伤害消费者收视权益？不是搞乡愿吗？」
中华传播管理学会理事长赖祥蔚就表示，「有业者质疑NCC只是为政治风险做控管，观政治风向为依归，视市场秩序如无物。各界都期待看到频道上下架能有真正的公平机制，更期待看到NCC真正公平处理频道的上下架纠纷」。