上海小两会开幕　人均GDP破2万美元　将全面实施垃圾分类

▲上海第15届人大会议开幕，市长应勇出席施政报告。（图／记者魏有德摄）

记者魏有德／上海采访报导

2019年大陆全国两会将于3月份在北京召开，在此之前，各省市地区「小两会」赶在农历年前举行。上海市人大会议于今（27）日召开，由市长应勇进行工作报告，报告中指出，2018年上海人均GDP突破2万美元，2019年全市GDP目标将订在增长6%–6.5%之间。此外，上海将全面实施垃圾分类，成为与会代表热议焦点。

应勇在报告中指出，上海市今年将全面开展生活垃圾全程分类，深入推进垃圾收运和再生资源回收「两网融合」，开工12个、建成10个垃圾资源化利用设施，加快形成全社会参与垃圾综合治理的良好局面。

据了解，往年上海人大会议都有代表提出垃圾分类的概念，本届会议提出审议的《上海市生活垃圾管理条例（草案）》，便是要将垃圾分类立法，不再沦为「画大饼的口水秀」。

▲2019年上海将全面实施垃圾分类处理。（图／记者魏有德摄）

常年致力推动垃圾分类的上海市人大代表赵爱华表示，德国1900年就对垃圾分类进行了立法，东京立法是1970年，台北则是1996年。她指出，「他们的成功都经历了几十年甚至上百年，立了法开完会，不等于垃圾分类工作好了，这绝不是一场运动一场秀」。

此前，有报导指出上海市民担心垃圾分类后被混装混运，让分类成果受影响。赵爱华也建议，公认垃圾分类做得较好的日本，后续的混装混运现象也同样存在；上海的当务之急是解决目前湿垃圾的产生量和处理量不匹配的问题。

▲双城论坛开幕式，台北市副市长邓家基与上海市副市长周波致意。（图／记者林敬旻摄）

上海市副市长周波去年底赴台参加双城论坛时，在垃圾分类管理上，便有意向台北市取经。他在演讲时表示，午宴时向邓副市长及各位局长，求教台北的垃圾管理，「后来我才知道，原来台北的垃圾分类循环再利用，不仅是靠政府推动，还有民众的响应」。

▲上海市长应勇在人大会议上提出政府工作报告，包括2018年施政总结及2019年新政推动方针。（图／记者魏有德摄）

2019年第13届上海政协会议26日开幕，第15届人民代表大会27日接力登场。人大会议由上海市长应勇做出施政报告，包括2018年上海人均GDP突破2万美元、2019年全市经济成长率（GDP）预期增幅6%–6.5%；支持配合上交所设立科创板并试点注册制；全面开展生活垃圾全程分类及更大规模减税降费，减轻企业负担等。