社评－解决朝核 美国不能独断独行

习川密集于佛罗里达州棕榈滩「海湖俱乐部」会谈，随即又在12日通电，透露出中美关系趋于稳定的信号，也赋予双边加强合作的契机，战争边缘的朝鲜半岛情势，成为考验中美合作的试金石。

根据大陆外长王毅的说法，针对川普敦促中方进一步制裁北韩，习近平重申了朝鲜半岛无核化、对话协商解决、彻底执行联合国安理会决议、支持「双轨并行」与「双暂停」的既定立场。川普在晚宴上自嘲习川会「一无所获」，显示对北京制式回应的无奈。

川普最近在推特发文声称，中国若无法制止平壤发展核武，美国就会独自解决，暗喻北京需要承担美军动武的责任与后果。习近平随后主动与川普通话，传递默认美国空袭叙利亚的信号，也强调中美加强沟通与协商的必要，提升了中美合作控管北韩的可能。

联合国安理会上周表决（美英法草拟）谴责与调查叙利亚化武攻击的议案，中国改变与俄罗斯联手反对的惯例，首次投下弃权票。川普为此称赞北京做了「了不起」的决定，白宫发言人史派瑟更视为川普总统的外交胜利。

习近平的低姿态究竟是策略性让步，抑或明示中美关系将有大幅度的跃进，尚待证实，但若以川普拉拢习近平孤立普丁的意图判断，美国「联俄制中」的思维已被「联中制俄」的现实所取代。

北京微妙调整对叙利亚问题的态度，显然受到北韩情势紧绷的影响。目前朝鲜半岛战云密布，美军空袭叙利亚政府军基地、对阿富汗塔里班恐怖组织投掷杀伤力惊人的「炸弹之母」（GBU-43B）、派遣航母战斗群驶往朝鲜半岛海域等行动，也许意在杀鸡儆猴，威吓北韩，只是缓兵之计，未必轻启战端，却已造成中美关系的沉重负荷。

本月是朝鲜半岛冲突的高风险期，北韩最高人民会议、纪念金日成冥诞的太阳节、劳动党七大或下旬的建军节，都可能是金正恩炫耀核武的时机。平壤官方媒体已公开抨击美国入侵他国的「先发制人」手段，扬言将用核武摧毁入侵者，摆出玉石俱焚的态势。

中美关系发展长期受限于结构性的分歧，当前最大的共识就是朝鲜半岛无核化。面对困局，中美除了鼎力合作，别无他法。北京已停止进口北韩的煤炭，影响平壤的外汇来源管道，阻断北韩从海外获取核武原料，未来随着中美关系升温，中国或考虑停止供应北韩石油及减少雇用北韩劳工。

朝核问题延宕20余年，牵涉的层面广泛而复杂，北韩今日已握有核武筹码，敌视西方，疏远北京，孤立又独断，恐非川普软硬兼施的策略能轻易屈服。美国务卿提勒森表示，美军空袭叙利亚的模式适用犯相同错误的国家，强调中美立场一致，随后又解释美国只关注朝鲜半岛无核化，并无意推翻金正恩政权，似有意缓解北京对美国动机的疑虑。

美国与北韩在战或和的僵持下，双方都正在铺陈下台阶。美国没有攻击核武国家的前例，若对北韩先发制人，势必引爆东北亚的全面大战，即便美军最终赢得胜利，必然留下核污染与核泄漏等后遗症，抵触了北京坚持「不生战、不生乱」的原则，首当其冲的日本和南韩，也未必欣然同意。

金正恩在美军航母群的进逼下色厉内荏，一方面发动舆论批评美国侵略主权国家、饬令外长李勇浩致函东协控诉美韩军演、恢复外交委员会，一方面强迫平壤居民大规模迁移，露出重启朝核谈判的曙光，逐步迈向北京倡议的「双暂停」构思。

重启谈判是缓解朝核冲突继续升温的第一步。欧巴马任内拒绝与平壤直接对话，错失将北韩导入国际规范的机会，川普在中东和东北亚同时开辟战场的此刻，若没有北京的全面配合，执意采取单边主义，就可能重蹈小布希总统的覆辙。

强权结盟是战略期望，现实运作却困难重重。历史已经验证，美国独断独行只会掀起强权新一波的博弈，猜疑、试探、冲突与对立，从中掌握中美合作的契机，或可能找到朝核冲突降温的有效方法。