赵春山／中俄玩「煎饼外交」，谁在「挫咧等」？
▲习近平（左）访问俄罗斯，与普丁（右）同台亲手做煎饼。（图／路透社）
「治大国若烹小鲜」。中共国家主席习近平上周访问海参崴，在出席「东方经济论坛」的会场上，居然和俄罗斯总统普丁一起动手做煎饼，玩起了「家家酒」的游戏。这个画面相当难得，看起来满有趣；但我想看在美国总统川普眼里，一定不会觉得有趣。
中共与前苏联在冷战时期水火不容，曾经历过一段从「文斗」到「武斗」的过程。苏联解体后，独立的俄罗斯和中共的关系迅速改善。用中共的说法，双方关系在过去27年里，连上三个台阶：从「互视为友好国家」上升到「建设性伙伴关系」，然后又到「全面战略协作伙伴关系」。中共在冷战结束后，曾与美国在内的许多大国或国家集团，建立了各式各样的伙伴关系。但不同的是少了中俄关系当中的「协作」两个字。大陆学者陈启懋认为，「协作」表示它的合作层次更高，带有长期性、稳定性和全局性的特点。
冷战后规模最大军演，中俄共同操练
习近平对于中俄关系非常重视。2013年3月他就任国家主席刚满一周，即启程前往俄罗斯进行国事访问，并在「莫斯科国际关系学院」演讲时，提出「鞋子合不合脚，自己穿了才知道」的名言。这句话很对普丁的胃口，因双方都强调要走自己的发展道路。尤其习把俄罗斯做为出访的第一站，更具有象征性的意义。
习近平此行最引起关注的是，共军参与11日在西伯利亚地区展开代号「东方─2018」（Vostok-2018）的军事演习。这是冷战结束后最大规模的一次军演，中共国防部长魏凤和代表习近平率团观摩。俄罗斯除投入30万名兵力外，并有各种新型武器参与。中共也派遣3200兵员和1000多件各型武器，与俄军进行联合作战演练。
▲联合演习「东方─2018」中俄主战坦克引领阅兵方阵。（图／澎湃新闻）
在中美贸易战愈演愈烈，双方关系急遽恶化的敏感时机，中俄关系这「一文一武」的亲密表现，必然让川普觉得混身不对劲。一般认为，除了外交拉拢北韩，以及对中共出口产品开征关税外，加强对俄关系也是川普心中遏制「中国崛起」的一张牌。据说在冷战时期一手导演「三角战略」的季辛吉，就想故技重施，向川普提出「联俄制中」的战略。
今年7月16日，川普和普丁在芬兰首都赫尔辛基，举行他上任后的首次正式峰会，川普显然没有掌握这次机会改善与俄国的关系；相反地，川普批评前任几届政，必须和俄罗斯一样，负起双方关系紧张的责任，此说法引起美国国内一阵口诛笔伐。会议没有实质成果，对中共的影响也不大。府
其实，美俄结构性的矛盾不是短期可以化解的。对普丁而言，「北约东扩」仍是俄罗斯的安全威胁来源；美国因「通俄门」、克里米亚事件和在敍利亚加强军事对抗，而对俄罗斯采取的制裁行动，令普丁十分不满。在俄罗斯看来，冷战延续下来的「恐俄症」（Russophobia），已使美俄双方难以建立良好的关系。
中俄料加强经贸合作，但非军事同盟
我预期，中俄关系在未来经贸合作方面会大幅加强，但要达成水乳交融，甚至结成军事同盟的可能性并不太大。习近平和普丁都是典型的民族主义者，从民族主义的观点看，习的「中国梦」对于周边那些与中国存有历史恩怨的邻国，无疑就是一场「恶梦」。中俄关系分分合合，未来是敌是友，现在恐怕也难先下定论。
苏联解体后，在俄属远东和西伯利亚地区，不时还会从当地官员嘴里听到「中国威胁论」的声音。以这次「习普峰会」为例，普丁表示双方要继续推进欧亚经济联盟和「一带一路」对接合作；但俄罗斯亲政府的《独立报》却发表长文批评「一带一路」倡议，强调它破坏了中亚的生态环境，并在当地严重滋生腐败；认为中共投资撒的钱越多，当地反中国的活动就越激烈。俄罗斯显然担心，「一带一路」会动摇它在中亚和西亚的影响力。
中俄发展军事关系，也都为各自保留了余地。中共不愿因此激怒北约集团国家；俄罗斯也必须考虑中国周边邻国的态度，如越南及印度等。但无论如何，中俄加强关系可以对外展现，它们在国际社会不是孤立无援，光是这点，就足以让川普「挫咧等」！
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