史话》1962虎年反攻失败 明年是否凶年？（欧阳圣恩）

（图／欧阳圣恩提供）

蒋介石从1949年12月败走台湾至1975年4月过世前，始终将「反攻大陆、还我河山」作为余生的终极目标，并在东南亚各国散布反共意识和反共经验，不断拓展情报据点。

蒋介石视兵败退至海角一隅为毕生奇耻大辱，1954年12月与美国签订《中美共同防御条约》，1958年八二三炮战又守住金门，再度风雨生信心，加强整军经武准备打回大陆。海军作战参谋雷学明（后来升任中将，前立委雷倩父亲）透露，1960年底他出席由蒋介石主持的首次国光计划会议，仅有30人参与；1961年4月国防部在台北县三峡秘密成立「国光作业室」，由国防部作战次长室次长朱元琮中将负责，暗中动员三军菁英研拟反攻计划。

暗中进行国光计划

此计划第一阶段是突袭厦门作为据点，伺机南进广州或北攻福建、湖南；第二阶段则是在大陆建立一处长期的基地以利后续军事行动，亦即以战养战。由于蒋介石对美国尊之若神，防之如贼，因此又在台北新店碧潭成立「巨光计划室」推动台美联合作战，以掩护暗中进行的国光计划，因为美国反对台湾发动大规模军事行动，以免藉台美协防条约将美国卷入两岸战争。

但是海军前总司令叶昌桐回忆指出他刚开完国光计划简报，第二天中共就透过广播公开；作战计划泄密到这种程度，显示当时军中潜伏的共谍对国军动态相当清楚，这种反攻作战怎么打？

1961年5月中国大陆有6万多人从新疆逃入苏联，中苏边界发生「伊犁事件」，东南沿海约有10万人逃入香港形成「五月难民潮」。美国认为中共故意放人，国府认为是中共政权崩溃的征兆，因此扩大宣传中共内部不稳，民心涣散，藉大外宣来塑造国府反攻大陆的合法性，强调这是收复大陆的最佳时机。

于是政府于同年5月开征「国防临时特别捐」，又对综合所得税、关税、电费和铁公路等加征税收以筹措反攻行动的军费。

军事演习军情外泄

1962年正值虎年，蒋介石的国光计划就是进行「虎年大反攻」，要做到「三日占一机场、五日占一港口」；时间订在虎年6月，D-Day只有蒋介石知道（要看台海的潮汐变化）。国军加强密集训练、停止休假，所有军官预立遗嘱，并向日本进口大量血浆备用，指挥部和战备办公室设在慈湖后方隐密的山林里。

国光作业室成立后，由于频繁的军事演习和军情外泄，被美国中情局获悉蒋介石的反攻计划，华府随即对台北施展一连串外交压力，要求国府的反攻行动从6月底延至10月，表面上是让台美双方有较充裕时间研商军事行动的细节，事实则是拖延和阻止国军虎年反攻的行动。

1962年6月19日解放军大量进驻福州军区备战，同年6月23日中共驻波兰大使王炳南在华沙约见美方会谈代表卡伯特，告知「目前中共并不会以武力解决台海争端，但蒋介石进攻大陆之日就是中国解放台湾之时」，卡伯特则回应「如果蒋介石发动登陆，美中将联合制止」。

美不支持反攻大陆

同年6月27日甘迺迪在国际记者会上强调「美国对中华民国的承诺只是防御性质」，并重申反对国府反攻大陆。蒋介石与国安单位判断美方在华沙会谈中已承诺不支持国军采取大规模军事行动，美国拦路虎的角色让虎年大反攻难以推进。

美国人不让蒋介石反攻大陆，蒋介石只能遗憾而终。图为蒋中正出席一项典礼时摄。（中时报系档案照片）

但是在当年国庆日，蒋介石再次矢志反攻大陆，立法院也在当年底通过决议案，要求修改《中美共同防御条约》，解除限制反攻大陆的条款，结果不了了之，于是有关反攻大陆的宣传逐渐沉寂。

1962年10月底美俄「古巴飞弹危机」解除后，1963年8月美英苏共同签署「禁止核试爆条约」阻止中共拥有核武，但中共拒绝签字，并在1964～1966年连续进行三次核爆。毛泽东强调：「中国人可以不要有裤子，但要有核子」，但中共当时实力有限，为避免美国获悉而极为低调，陆续将核武预算隐藏在能源部，核潜预算隐藏在交通部，飞弹预算隐藏在航太工业，与今日以强权姿态公开展示武力有天壤之别。

1955年越战爆发，1961年甘迺迪下令轰炸北越，1962年阻止蒋介石反攻大陆，1963年11月甘迺迪遭暗杀。1964年8月发生越南「东京湾冲突事件」（The Gulf of Tonkin Incident，今称北部湾，真相是现场根本没有北越的鱼雷快艇，属美国片面臆测），北越和美国都视为对方的蓄意攻击而同时做出强硬反应。次年2月詹森总统下令对北越实施「饱和轰炸」作为报复，越战全面扩大。

越战重燃反攻念头

蒋介石的虎年反攻虽受阻但仍存有一丝希望，越战让他重燃收复河山的念头。在虎年反攻沉寂的第3年，美国又陷入越战泥沼；由于抗美援朝战争结束，中共秘密提供战略物资给盟友北越。因此1965年9月，蒋经国赴美亲递「大火炬五号」计划（Great Torch Five，GT-5）给国防部长麦纳玛拉，表示国军可在美军掩护下登陆中共力量最弱的两广、云南、贵州、四川五省，「切断中共援助越共」，减轻美军负担。

美国除担心此举会使美国与中共冲突，甚至促使苏联再度与中共联手，引发第三次世界大战；华府又经历1961年4月古巴「猪猡湾事件」失败（Bay of Pigs Invasion，华府误信古巴人民会配合流亡军队的起义行动而提供协助），因此除了不相信大陆人民会起义反共，也认定国军战力不足以撼动中共而拒绝 GT-5反攻计划。

宋美龄为 GT-5计划也于9月20日在国务卿鲁斯克为她举行的晚宴上，提议美国使用传统武器摧毁中共正在发展的核武。但遭鲁斯克嘲讽说此军事行动将遭中共倾力报复，以美国当时1亿9000万的人口无法对付大陆的6亿人。没有美国的协助，蒋介石计划马年反攻的梦想已无实现可能。

反观韩国，美国没有韩军越境攻击中共的顾虑，而且南韩总统朴正熙甫透过政变上台，为巩固势力主动要求参与越战，因此获同意从1964年至1973年间派遣青龙、猛虎、白马师等32万佣兵部队赴越协助美军作战。未料韩军极为残忍，对越南平民的军事罪行（屠杀和强奸）于1999年韩国周刊《韩系来21》的「韩国军队在越南大肆屠杀老幼妇女」中被揭露。

事实上1965年蒋经国赴美游说「大火炬五号」计划时，国军在同年的「八六海战」及「乌坵海战」受到重创，蒋介石已认清国军战力与兵力（国光计划需要100个师进军大陆）无法承担反攻重任，没有美国的支持，反攻大陆将是难中之难。1972年7月20日，反共的火炬国光计划室裁撤，走入历史。

明年能否安然度过

1962年是中华民国最接近反攻大陆的一年，成功机率虽不大，却是受制于美国的私利和恐共而胎死腹中。如今时过一甲子，中共已成为全球第三大军事强权，2021年10月1日起中共军机破纪录大量入侵台湾防空识别区；蔡英文即使不断加码美国军售，美国售台的MIA2T战车要在2023年才运抵台湾，66架F-16V战机迟到2026年始能全部交机，目前两岸的战机、飞弹、航母、潜舰战力就不必比较了。

（图／人民日报）

跨海攻台最终还是要依赖传统的登陆作战，因此以攻台为目标的075T两栖攻击舰也于日前服役（登陆艇水鸭子早已落伍），每艘可载运部队高达1200人，30架武装直升机或10辆15式坦克以及步兵战车20辆，能解决最困难的跨海登陆作战。至于机械化空降部队能在各种极端环境和特殊气候下，掌握两种伞型、3种机型、5种地形全方位跳伞作战。

1962虎年我们反攻大陆箭在弦上，让对岸胆颤心惊；现今轮到中共重话武统台湾，军事行动已摆出阵势，拉满弓不射箭，统一行动已开启，只差进入倒数计时阶段。而蔡英文承认「有美军驻台」，坚持「中华民国与中华人民共和国互不隶属」（新两国论），已重踩中共反分裂的红线。

1999年7月李登辉提出「两国论」引起台湾的恐慌，股市在一周内暴跌1000多点，中共立刻严词批评李登辉「公然把两岸关系歪曲为国与国关系，暴露其蓄意分裂中国领土和主权的政治本质，与台独分裂势力主张沆瀣一气」，并断然终结第二次辜汪会谈。

同年台湾发生921大地震，中共对两国论痛恨至极，外交部发言人于9月22日在记者会强调：「不管有没有地震灾难，中国都要求台湾收回两国论」。这次蔡英文再次抛出两国论，台股丝毫不受影响，中共也按耐不发，反而形成风雨前的宁静，很可能是逼出纸老虎原形的终极话语。

2022年又逢虎年，习近平将继毛泽东之后成为终身国家主席（State President），习的意识决定就是国家的意识决定；明年究竟是属于虚惊的一年，还是猛虎出柙的一年？真是世事难测。升斗百姓只有相信国安局长陈明通的神算江湖嘴与大哉斯言：「未来一两年发生战争的可能性非常低，如果没有突发事件，蔡总统任内不会发生战争！」

（作者为文史工作者）

【欧阳圣恩专栏每周六刊出】