时空与美苏对峙大不同!围堵大陆 不再是美国说了算

美陆关系从过去的合作、竞争,到如今陷入「新冷战」。随着美国大选逼近,美国总统川普(左)究竟会再丢出什么球,极限施压大陆国家主席习近平(右),各方都在看。(美联社

陆美近期拔剑事件

陆美两强全面对抗,从贸易战科技战,延伸到外交撤馆战、南海军演秀肌肉。政大国关中心主任寇健文分析,陆美冲突本质,在于争夺科技优势、国际秩序主导者,以及意识形态之争,属结构性长期性矛盾。虽带有「新冷战」味道,但与当年美苏对峙时空背景不同,美国要成功围堵大陆并不容易。他不讳言,在此结构性对抗下,台湾选择空间被压缩,民进党政府仍会继续一面倒向美国。

全球化一体 依存升高

寇健文接受本报专访时强调,核心问题在两强争霸,也就是常说的「修昔底陷阱」,最近不管撤馆外交战、南海军演等,都与此有关,「本质问题没解决,现象就会不断出现,在可见的未来,各种擦撞或小规模冲突会变得更频繁」。

外界常以「新冷战」形容当前陆美关系,寇健文认为,美苏冷战开始时,还没全球化,各自成一体系,美国有北约苏联华沙公约经贸双方各有欧洲共同体和经济互助委员会两组织,各玩各的;但如今是全球化时代,陆美经贸和交流密切,日韩等美国盟邦都出现经贸依赖大陆,安全依靠美国的两难情况,台湾也如此。若陆美真演变成产业脱钩,对全球产生的冲击会更大。他说,「到底全球化力量,会抑制或屈服于美陆间的冲突,也决定未来的国际关系走向」。

国务卿蓬佩奥近期发表长篇演说,号召全世界民主国家统一阵线抵制中共。寇健文指出,这反映陆美间竞逐关系已出现意识形态之争、文明冲突的成分。在当前美国民调有7成民众不喜欢中国的背景下,或有民意基础,民主共和两党又有一定「反中」意识。但是否做得到,又是另一回事。

川普整合盟邦 有心无力

寇健文解释,关键在美国能否整合盟邦,和民主体制的优越性是否彰显。美国虽为世界第一强权,但目前美国总统川普整合盟邦号召力较弱。若无盟邦齐心协力,美国在意识形态上很难取胜。若拜登当选,或有所不同。

另外,他指出,2008年美国爆发金融海啸,让人看到资本主义弊病和民主体制弱点;在今年新冠疫情中,美国和不少老牌民主国家的防疫表现并不理想。这些现象都造成民主体制优越性不够彰显,进而让大陆推动大内宣时更容易。在当前时空背景下,美国要在意识形态上围堵大陆,并不容易。

两岸失仲裁者 台被压缩

至于台湾,寇健文说,过去美国常扮演两岸仲裁平衡者,当两岸一方出现较激进动作时,美国就会跳出来平衡;但是如今陆美走向价值之争,美国中介角色不见,台湾策略选择空间也因此被压缩。

此外,蔡总统以817万高票连任,寇健文认为,

这背后反映的是反中氛围,也限制蔡在两岸议题的回旋空间,譬如疫情期间武汉包机、「小明」返台等就出现类似迹象。他判断未来几年,民进党政府仍会继续联美抗陆,也只有这选项可以选。因此两岸关系改善空间较小,只能做到不要恶化到兵戎相见。