纵横天下：刘必荣》美国选后的世界
「沉睡乔唤醒了美国」全球媒体同庆拜登当选。(图片来源／达志影像shutterstock提供)
美国总统大选的结果在跌宕起伏之后终于出炉，77岁的民主党候选人拜登胜出，世界将在明年1月赢来「后川普时代」。但新的时代能对世界做多大的翻转？德国学者很早就指出，就算川普离开白宫，「后川普时代」也不可能回到「前川普时代」。这应该是大家普遍的共识。
选举暴露出美国社会严重的分裂。在民主党极左势力，以及比川普更川普的共和党极右势力对峙之下，注定是「一任总统」的拜登，在内政上很难做多大的改革。但在外交上呢？拜登强调多边主义，强调与盟国协调，表示要重回《伊核协定》，重回《巴黎气候协定》，这都是容易被看到的外交政策改变。可是这就代表美国能重新领导世界吗？
回首历史，美国领导世界70年，这在过去是很难想像的，一个国家可以强盛那么久。美国在二战之后以多边制度打造了国际秩序，让自己作为道德与政治理想的标竿。且无论他国接受与否，她也担负起世界警察的角色。但川普上位后，用短短4年，颠覆了这一切。美国不再愿意担任世界警察的角色，也不再成为道德的标竿或在抗疫等问题上领导世界。更重要的是，美国在国际上所做的承诺不再可信。
可是在没有美国的领导下，世界并没有停止转动。一些新的领导国家逐渐浮现。像在全球卫生议题上，德国就站出来，愿意扮演领导角色。德国担任欧盟轮值主席，梅克尔也宣示要将欧盟打造成世界安定之锚。
国际社会正逐渐迈向多极的架构。美国再回来，也只是协调的角色大于领导的角色。美国一些评论甚至指出，以拜登的高龄，你能想像一个78岁的老人坐飞机绕着地球跑，去重建各国对美国的信任吗？
再以个别区域来看，川普最得意的是在耶路撒冷和西岸占领区问题上，打破了中东的禁忌，也促成了以色列和3个阿拉伯国家的建交。拜登上台后，可能将这一切翻转回前一页吗？难。可能美国和沙乌地的关系因白宫易主而不再亲密，但拜登不可能立刻改变中东的权力天平，让它对伊朗有利。伊朗在川普退出《伊核协定》后，加紧地钻空档发展自己的核武。今就算拜登重回《伊核协定》，但他可能装成伊朗这边什么事都没发生过，就这样回到从前吗？
美中关系也是一样。中国大陆在美选问题上小心拿捏，选前还透过驻美大使崔天凯表示愿与现任政府，在任何时候就任何议题进行对话，管控冲突，就是不希望给人一种中国在等下一届白宫主人的感觉。
拜登上台后，他将会发现以美中经贸关系的密切，两国实在很难脱勾。在多边主义的信念下，他会跟欧洲及亚洲盟国多协商遏制中国势力的扩张，但国际权力格局既已趋向多元，所以欧洲也不可能完全听命于美国的意愿行事。
另一方面，由于拜登强调和中国的关系是非零和的，所以即便美中冲突是结构性的，不因个人意志而改变，但在做法上会趋于温和、更可预测。川普时代动辄拿台湾当枪使的情况也会有所改变。台湾也将有一个喘息空间，可以静下来思考自己的定位与下一步战略。
不过抗疫和振兴经济还是拜登上任第一年的主要关切。想要看世界因着拜登上位而如何改变，可能还要一段时间。