纵横天下：刘必荣》波湾战云的迷雾下
美国总统川普20日原本计划报复伊朗，攻击任务前得知若发动攻击恐造成150人死亡，认为这不符合比例原则，任务发起前10分钟才决定刹车。（美联社资料照）
上周四（6月20日）早上，美国一架无人机在霍姆兹海峡被伊朗击落，波斯湾的紧张情势一下子升高了。白宫官员就如何报复伊朗展开1天激烈的辩论，国家安全顾问、国务院、中情局、五角大厦及一些重量级国会议员争得面红耳赤，川普总统也一度被主战派说服，准备攻击伊朗的雷达与飞弹基地。但到了晚上，就在飞机升空、船舰就位，飞弹即将发射的千钧一发之际，川普叫停了攻击计划。主战派扼腕，主和派松了一口气。
从准备攻击到最后一刻叫停，上周四到底发生了什么事？
上周五，伊朗表示前一天在无人间谍机旁边，还有一架美国的P8侦察机。伊朗为了避免伤到美国飞行员，所以选择攻击无人机而不是P8侦察机。川普则在推特上表示，他之所以在预定发射飞弹的前10分钟叫停攻击计划，是他发现这个计划会造成150名伊朗人丧生。这样的伤亡相对于美国无人机被攻击是不成比例的，所以叫停了攻击行动。一般认为既然双方都表达了避免无谓伤亡的意愿，这应有助于两国透过外交途径解决眼前的僵局。
但事情似乎又没那么简单。美、伊紧张升高6个礼拜以来，瑞士、日本都想充当说客，帮助缓和双方关系，可就在安倍晋三在伊朗进行游说之际，波斯湾又发生2艘油轮遭到攻击的事件。5月起前后6艘油轮遭到攻击，美国公布视频，指全为伊朗所为，伊朗则全力否认，相关国家也没全信美国的说法。虽然整个事件仍旧是个罗生门，但有一件事可以肯定，那就是两国内部都有一股力量希望美、伊真的打一场仗。
美国国家安全顾问波顿、国务卿蓬佩奥，就是这样的鹰派。为了铺垫对伊朗用兵的理由，他们不断强调伊朗与盖达组织有联系，甚至包庇盖达恐怖分子。这个说法有点奇怪，因为波斯人的伊朗是什叶派，阿拉伯人的盖达是逊尼派，本来就没走在一块。宾拉登的妻子与儿子还都在伊朗坐过牢，今天要说伊朗与盖达结成同盟，听的时候还真要带一些保留。一些国会议员担心，蓬佩奥真正的意图是想在必要时援引2001年的反恐法，以伊朗包庇盖达为由对伊用兵，所以逼着蓬佩奥承诺不会这样做，蓬佩奥只回答一切交律师来决定。
伊朗内部的鹰派，则把川普叫停攻伊行动视为对美抗争的胜利，主张继续强硬。美国网路安全专家指出，美、伊冲突升高后，就算伊朗没有直接攻击美军，网路攻击的强度已不断升高，战争已在网路空间开打。
川普不希望打仗，他不希望被鹰派的波顿牵着走。波顿是比蓬佩奥更凶的鹰派，曾擅自要求国防部拟定对伊朗作战计划被拒。川普从不掩饰他与波顿的分歧，曾笑称若事事都听波顿的，美国现在已经在打4场战争了。可是空袭伊朗的计划叫停，不只在国际上送出让各派可以各自解读的矛盾讯息，也凸显了白宫与共和党内部的分裂与矛盾，也让波湾情势更为诡谲。
但是，在战云的迷雾之下，美国真正的外交目的重开伊核谈判，依然毫无进展。中国、俄国、沙乌地、以色列、日本、瑞士、欧盟，都想透过各自的力量缓和波湾情势，甚至插手重建波湾秩序，但也尚未见成效。美、伊关系在目前虽斗而不破，但何时会突然失控或拨云见日，谁也没有把握。