刘必荣》纵横天下－没了卡斯楚的拉美局势
古巴强人卡斯楚11月25日逝世，享年90岁。50年的统治、逃过638次暗杀，让卡斯楚成为传奇。从甘迺迪开始，白宫像走马灯一样，换过了多少位总统，但他依然屹立不摇。他带领古巴挺过美国的制裁，挺过冷战，也激励了多少拉美的左派革命领袖。对支持他的人而言，卡斯楚就是一颗定心丸，因为卡斯楚在，大家就放心了。但现在卡斯楚已经成为历史。
几个月前在古共七大上，卡斯楚语重心长地说：我终将离去，但理想不朽。卡斯楚留下了什么？古巴的独立、解放及最后在国际舞台上成为不可忽视的角色，都是因为有了卡斯楚。作为一个革命家，卡斯楚无疑是成功的。但作为一个建国者，他的评价就非常两极化。他是勇士，也是独夫，家父长式的爱民如子，也扼杀了古巴的自由与民主。
委内瑞拉的查维兹过去就一直以卡斯楚传人自居。拉丁美洲多半都是踢足球的，但古巴和委内瑞拉却是打棒球的。委内瑞拉的石油与古巴的医疗服务相互交换，也让两国关系密切，并在外交上相互呼应。拉丁美洲也在这样的氛围下开始左转，巴西、玻利维亚等国相继由左派政府出线。这些左派政府左的程度都不一样，但是左倾的氛围已经成为拉美政治主流。
但是现在人与事都变了。在人的方面，查维兹死了，卡斯楚也死了，巴西的罗塞芙深陷政治危机，玻利维亚莫拉雷斯为贪腐被否决三度连任，哥伦比亚的左派游击队也和政府达成和平协议。在事的方面，油价下跌让委内瑞拉出现经济恐慌，甚至整个国家陷入混乱，古巴也在经济压力下开始尝试开放。人们对左派政府经济表现的失望愈积愈多，拉丁美洲于是又开始向右倾斜。
欧巴马在这时候改变了对古巴的政策，不但恢复对古巴外交，也亲自访问了古巴。虽然距离全面解除对古制裁还要一段时间，但美国对古政策的改变，也改善了美国与拉美国家的政体关系。这应该是欧巴马可以引以自豪的外交成就。
可是卡斯楚的辞世与川普的上台，却为这个外交成就带来新的变数。从古巴这一端来看，卡斯楚的辞世虽让效忠者不舍，但也给了古巴一个向前看的机会。卡斯楚终究是旧世纪的人，他的离世让古巴的改革派少了一层顾忌。目前当政的劳尔，虽是卡斯楚的弟弟，但人格魅力当然比不上其兄长，但劳尔已宣布2018年任期结束后将引退，所以古巴将进入政权交替的阶段。新一代政权能否像这一代一样巩固，目前谁也说不准。
美国这一端更是如此。卡斯楚逝世后，欧巴马和川普两人对其发表的评价就截然不同。欧巴马强调放下过去，放眼未来。表示美古关系不应以歧异来界定，而应以邻居、朋友、家族、文化与经贸的共同人性来定位。川普则强调人权，表示古巴如今仍被极权统治，新政府将竭尽所能，确保古巴人民能迈向繁荣自由的旅程。可以想见，川普上台后美古关系还会需要一段时间的震荡。
可是还有一个国家对拉美有兴趣，那就是中国。过去中国对拉美的布局主要在原物料，但在石油、铜矿、铁砂的价格都跌，中国与拉美的关系转向投资与基础建设。一个个战略伙伴关系的签订，为中国布下拉美外交的基石。中美两国在拉美是否会出现新的竞争，也成为关注的脉络。