时论广场》迟来的公道换得回中天吗（陈曦）

中天新闻台2019年2月18日报导的「凤凰云」新闻遭NCC裁罚40万元，中天提告抗罚，一审败诉，上诉二审成功。(本报资料照)

2019年中天新闻台一则有关「凤凰展翅云」的新闻，遭国家通讯传播委员会（NCC）依《卫星广播电视法》裁罚40万元。中天提起诉讼，台北高等行政法院审理发现，NCC开咨询会议时，16名委员中有12人认为不违法，NCC以少数否决多数，依另4名委员意见决议开罚，形同少数暴力。北高行以原审未就此部分调查厘清，认定中天上诉有理，发回更审。

消息传出，许多人皆以「迟来的公道」诠释北高行的这一判决。其实，迟来的公道，从来不是公道。中天执照已遭吊销，观众已然流失，52频道也因民进党和NCC的政治暴力，花落华视，何来公道可言？北高行发回更审，不过是照例走个司法过场，焉知NCC不会祭出更荒谬无耻的说词，来为自身的决策暴力做辩护？

「少数服从多数，多数尊重少数」本是民主的基本原则。NCC大委员纵使不是学富五车、知耻知礼的恺悌君子，岂有不知民主多数决的基本道理？威权官僚从来龌龊，他们眼中政府机关所辖的咨询委员，本就是「招之即来、挥之即去」的橡皮图章。咨询委员的存在，不过就是行政机关为非作歹的遮羞布，哪里是甚么专业咨询的对象呢？中天既然已成上级长官的眼中钉、背上刺，去之而后快，召开咨询会议，意在仰体上意，藉学者专家为荒谬的决策背书罢了！

说来，中天遭罚到撤照，那12位咨询委员难辞其咎。12位咨询委员既然不认为「凤凰展翅云」的报导违法，为何不敢据理力争，任由NCC开罚中天？NCC有违常理地以少数否决多数意见，12位咨询委员却噤声不语？是NCC摸头抚慰策略奏效？还是民进党型塑的寒蝉效应让有异议的委员不寒而栗？

NCC对12位咨询委员的意见置若罔闻，12位咨询委员不敢据理力争；恰恰显示了台湾官场和学术圈「不敢对有权力的人说真话」的乡愿又可怜的嘴脸。

因为不敢对有权力的人说真话，所以，NCC沦落为执政者箝制言论的工具；因为不敢对有权力的人说真话，所以媒体正道没落，网军侧翼取而代之；因为不敢对有权力的人说真话，所以吹牛防疫大行其道，破口处处可见；因为不敢对有权力的人说真话，所以官员尸位素餐，民蠹贪婪攫取利益。

因为不敢对有权力的人说真话，流风所及，我们的大陆政策和外交政策，充满了虚伪与矫情，领导人对外发言，如蔡英文吊唁拜登爱犬、慰问迈阿密倒塌公寓死亡与失踪居民，尽是巴结谄媚他国权力领袖之辞，丝毫不见仁爱吾国吾土吾民的胸怀！

蹉跎于自由民主道路上的台湾，必须让人人敢于对有权力的人说真话。请把52频道还给中天吧！给台湾言论自由与民主政治重开一扇窗口！毕竟，不敢对有权力的人说真话的台湾，无异于专制极权统治，也失去了批判他国箝制新闻自由的正当性。

（作者为作家）