时论广场》赖神主席和圣光阁揆的争锋(毛嘉庆)

最近紧锣密鼓的内阁改组,如果是由陈建仁出线,「圣光一出」,未来两位民进党前后任副总统的争锋,恐牵动党内2024大选的布局。(资料照,张铠乙摄)

九合一大选惨败的民进党正在积极重组阵形,党政的调和与配搭却依旧无法摆脱前主席蔡英文的掌握。周日即将成为党主席的赖清德肩负2024总统立委大选的提名大任,势必将在回应民意与迎合上意间摩顶放踵,成为蔡与民怨的缓冲夹层。而最近紧锣密鼓的内阁改组,如果是由陈建仁出线,「圣光一出」,未来两位民进党前后任副总统的争锋,恐牵动党内2024大选的布局。

依近日的报导,蔡英文若当真换下了「稳定政局」的苏贞昌,而由前副总统陈建仁出任新阁揆「开创新局」,组建「圣光内阁」,民进党内首位由副总统兼任党主席的赖清德势必绑手绑脚。赖主席能否要求阁揆与政务官列席党中常会尚待观察,但已确定无法以党领政的赖,面对提名厮杀注定吃力不讨好。最后能否如愿代表民进党竞选下届总统,恐怕没那么顺利 。

首先,赖要面对的就是民进党路线问题。目前民进党的中常会、中执会结构,是蔡英文在党主席任内「乔」出来的派系共治状态,其中有新潮流、正国会、涌言会等大派系,也有苏系、谢系等传统大咖的势力进驻。大小政治人物这些年不靠政策,单靠「抗中保台」路线,已在能源、举债、莱猪、防疫、高房价、劳健保缺口等重大议题得罪全民,但民进党不断地以政治动员回避严肃施政问题,导致台湾弊病丛生,这才让绿营在去年底的选举输得超乎各界想像。

但民进党派系共生、共享结构牢不可破,且各山头与蔡英文的互动模式行之有年,没有行政实权、无太多资源可分配的赖清德能「神」到什么地步?赖清德能否跳过蔡英文的五指山布局立委、总统大选,答案不言可喻。

再者,若陈建仁担任阁揆,其担任蔡英文分身的意味浓厚,他个人的意志或抱负自然就不是现阶段的重点。从副院长以降,乃至于部长、国营事业董总布局,即便不是由现行的「蔡苏体制」全面延续,也必须在兼顾派系利益、苏揆安全下庄的前提下,进行「让蔡英文有安全感」的政治任命。如此一来,民进党内各派系要角自然还是要找院长、总统去要资源,甚至在党主席赖清德不能满足各方提名主张时,蔡英文还是能从总统府遥控行政、立法两院,让赖清德这个主席位子不但难有神来之笔的空间,甚至当党内遇到纷争时,赖被架空、莫名背锅的可能性反而升高。

外界一般预料,陈建仁上台后会搭配蔡英文元旦谈话基调,释出政策利多树立新政,为自己更为蔡英文扳回一城;至于能源、两岸等棘手问题,则极可能让须负担民进党路线的赖清德伤脑筋。一消一涨之间,谁说赖清德选总统已定于一尊?谁又能现在就断定陈建仁终究只是傀儡?

蔡英文是李登辉接班人的登峰造极之作,国政糜烂至此,但对于如何玩弄民进党及支持群众,其心性与权术运作之犀利精准,堪称全台无双。昔国民党有宋楚瑜翻不出李登辉的五指山,对照今日民进党的赖清德之于蔡英文,只能说:置板凳,好戏才刚要开始。(作者为资深媒体人)