施威全／徐正文贱誉满溢尤胜挟持人质的政治算计
▲因应疫情，武汉撤侨专机2月3日深夜载回247名乘客，其中3名不在登机名单上。（图／ETtoday记者摄）
●施威全／鹿港人，伦敦大学伯贝克法律学校博士，台大建筑与城乡所硕士。曾发起反杜邦运动、从事东伦敦移民法律服务。
加班机撤离武汉台商，风波迭起，参与其事的徐正文，蓝绿都骂，国民党还扬言严处。若徐正文偷渡人入境、名单乱搞，就该立即抓起来治罪。防疫如作战，求速效，法令赋予政府公权力，为何不抓、不罚？
民进党立委王定宇说登机名单是假的，要徐正文与所谓的国民党七人小组解释。这哪须要解释？怎么是要求徐正文等人解释？当今政府正是民进党开的，身为执政党立委应要求政府赶快抓徐正文，连国民党的七人小组一起抓。
众媒体记者援引法学教授的话，说徐正文「使大陆地区人民非法进入台湾地区」，违反《两岸人民关系条例》第15条，真是荒谬舆论。桃园机场没有国境关防吗？我们有移民署的官员在机场把关，若依法不该上飞机，移民署可以拒绝入境。武汉加班机不可能一落地，旅客就自由进入台湾国境。就算是大卫魔术也不可能「使大陆地区人民」在官员众目睽睽下大摇大摆，「非法进入台湾」，何况徐正文。
有媒体操作此新闻，标题耸动：「救命班机变成逃难专机 武汉包机超过50位非台湾人」。若是「非台湾人」，没有向台湾政府申请签证（入台证）、没有居留证，根本无法搭上飞机。依法，此班机上的陆配，若有居留权，便是台湾居民，就有权上机，有权返台。
依理，该不该上飞机，要看个人须要，涉及卫生专业，国（户）籍不是最优先的分类标准。媒体讨论疫情防治，通称为「非台湾人」，嘲讽他们「逃难」，操弄种族情绪。这不只是新闻专业问题，涉及身为人类的基本道德。
王定宇的表现，好像台湾没政府了；法学教授的话，好像台湾移民署唱空城了，媒体的标题，好像非我族类的健康人权就次一等。
▲徐正文受访。（图／记者陈政录摄）
如果两岸仍存在制度化协商，官方能与官方对接，没有徐正文插手，或许乱象会少些。
官方与官方对接是解决纷争，处理危机的关键。2012年时法轮功成员钟鼎邦在大陆被拘禁，我方政府就是透过两岸政府间的联系机制处理，成功地让钟先生返回台湾。当时国台办对陆委会抛了一句话说，请告诉钟先生家属，最权威的（协商）管道就是陆委会。国台办不是要否定其他管道的努力，而是游走两岸的人太多，号称有管道的，有正派，也有蟑螂，怕钟先生家人被蟑螂骗，也怕有的管道插枪走火反而坏事。
徐正文是有效的管道，还是蟑螂？真相未明。当前台湾政府对于名单的说法，前后不一致，更使其扑朔迷离。无论他好或坏，正是因为两岸不存在官方与官方对接的管道，才有存在的空间。以前两岸官方对接的管道，是透过制度化协商建立的，而制度化协商是建立于九二共识基础上。九二共识的实质意义，是搁置争议，务实协商。在主权议题上，大陆有大陆的阳谋，台湾有台湾的算计，双方谈不拢，可能还得吵上几十年，那就搁置争议，先从百姓有关的经济议题，例如直航，开始谈起。
现在两岸政府没有直接管道，无法对接。面对纷争、处理危机，这次大陆的立场很明确：既然以前建立起来的管道台湾不认帐，双方断讯近四年了，在这既定的事实基础上，要满足台商撤离的须要，就放手官方以外的管道来处理。
▲行政院长苏贞昌向对岸喊话要求「政府对政府协商」。（图／记者陈政录摄）
台湾官方的立场，以苏贞昌院长的说法最明确：「包机要政府对政府磋商。」他把武汉台商当谈判筹码。拿他们来逼迫大陆回到制度化协商的轨道。
在既定的现实基础上，大陆愿意促成武汉加班机，而台湾方面是利用加班机议题，想要改变现状，迫使大陆官方与台湾官方对接。两岸都拿台商来较劲，恐怕台湾政府拿台湾人当人质的成分还比大陆多些。
两岸官方拿台商当博奕的棋子，交手的过程就少了些人味，少了政治高度。相对之下，徐正文就算是蟑螂，其所作所为还多了点人味，如果媒体的指控成真，他安插了亲朋好友上飞机，这不正是正常人的表现？没有公权力的个人，哪须要讲究什么公平，当然是先图利自己。
两岸都以武汉台商为人质，贱誉满溢的徐正文不正发挥了点功能？没有台湾官方期待的一百分名单，如同苏贞昌骂所说「包机走样」，但247人不是回台了吗？难道他们都不该回来？若说这247人排挤了其他人上机的机会，那政府有本事请赶快安排第二架加班机，依照政府的优先原则运送，怎么喊出了要「政府对政府磋商」的前提，让第二架飞机延迟？
以政府对政府磋商为前提，如果陆委会文官如此说，没有错，这是他们职务上的优先考量；但以院长高度，两岸是否官方互动，不该是优先事项，人命第一。
苏院长犯了和「陈同佳杀人案」一样的错误。当时台湾政府以为掌握了筹码，想借此逼迫香港与台湾政府对接，结果台湾全盘皆输。去年的10月22日，法务部、内政部与陆委会联合记者会说：「明日派出检警前往香港把陈同佳押解到台湾受审。」，现在已经过了100多个「明日」了，人呢？检警开始打包行李了没？这个政府大概也不太在乎自己说的话不算话。
民进党政府厚脸皮，国民党则是窝囊。武汉加班机事件，国民党并非没出力，班机抵台是好事，国民党抢功对外说了「七人小组」，结果在网路上被封为木马屠城的七人。若国民党有心作为两岸面对危机时的管道，就要树立起管道的权威性，堂堂正正以党的机制对应大陆的官方机制，首先排除在大陆有利益关系的个人参与两岸联系机制。
国民党的机制必须是利益绝缘体，想做生意的凭本事透过市场机制好好在大陆做生意，不要混入党机器；想搞两岸政治的，在党机器里的，就不要做生意。国民党如果做不到，别强出头处理危机，以为民进党做不到的国民党做到了，结果还被民进党奚落。这次七人小组，做生意的与搞政治的公然混一起，更强化了国民党在两岸议题上，借着与共产党的关系搞特权利益的形象，国民党活该吃闷亏。
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