守护台湾不仅重罚 还要考量人性

台北市的新住民单亲妈妈入境时携带猪肉制品被裁罚20万元，台北分署人员到她的住处追讨罚锾。（行政执行署提供）

行政院长苏贞昌指示将新冠肺炎防疫及对抗非洲猪瘟相关裁罚、追讨，直接由院长办公室管考，并要求行政执行单位严格执行，不惜祭出查封、境管，甚至管收的手段，但不分轻重，严格执法的肃杀氛围，到底是为守护台湾达到警惕效果，还是把人民当成敌人，引发民怨。

任何法律对违规行为的处罚都须依照比例原则，这就是为什么行政处罚都订有弹性空间，让主管机关可依实际情况裁量。

新冠肺炎防疫裁罚案件中，有明知自国外入境后应该居家检疫，却违反规定到涮涮锅用餐，还有根本就无视防疫规定，呼朋引伴到餐厅聚餐等故意违规行为。也有借住友人家检疫遭社区排挤，被迫出门取餐而违规受罚。

对抗非洲猪瘟的裁罚案，固然有明知不得携带猪肉制品入境却故意违规者，却也不乏不知肉类制品成分，在返台行李中被查获，或境外亲友好心寄送肉品礼物而受罚的民众。

尽管违法态样不同，但行政罚锾的金额却差不多，且只要滞欠缴纳罚锾，一律移送行政执行署强制执行，让受罚民众面对查封、拍卖财产、境管，甚至被管收的可能。

例如高雄吴姓女子，过境香港买了一个大亨堡返台就被罚20万，缴了7万罚锾后，未缴部分竟然就被行政执行查封市价200万的套房，面临被拍卖的命运。

政府拒病毒于境外的出发点值得肯定，但是不分情节，一律对民众重罚，并使用行政执行的强制手段催讨，无视法律之外的情理和比例原则衡量，可就伤害国民感情，守护台湾不是只有雷霆严罚，还要考量人性。