受刑人在监投票第2例 法院又准了

台北高等行政法院裁定，准许受刑人狱中投票。图为台北看守所。（本报资料照片）

花莲监狱赖姓受刑人想要参与明年1月13日的正副总统及立委投票遭拒，提行政诉讼及声请定暂时状态假处分，台北高等行政法院日前作出裁定，花莲县选委会应于诉讼确定前，在花莲监狱内设置投票所供赖男投票，这是继台北监狱林姓受刑人提出声请获准后，全台第2件由法院准许受刑人投票的案件。

赖男提起行政诉讼主张，他在花莲监狱执行有期徒刑中，且设籍在花莲监狱6个月以上，花莲县选委会并未在花莲监狱设置投票所，导致他宾质上无法行使选举权，他委请社园法人监所关注小组函请花选会在花莲监狱设置投票所。

但中央选举委员会及花选会回复，有关监所收容人如户籍己迁至监所，其在户籍地投票所投票可能方式，包括由监所戒护收容人外出前往该监所所在地之投票所投票，涉及法务部权责，及如果在监所内设置投票所，属于特设投票所，为不在籍投票类型之一。

赖主张，因选举投票在即，如不尽速适当处置，他的投票权将遭花选会及中选会实际上违法制夺，显有重大之损害且具有急迫之危险，同时请求定暂时状态处分。

台北高等行政法院认为，监狱收容人固然是因其等为违法行为而必须入监服刑接受惩罚，但监狱行刑矫治处遇之目的，是「促使受刑人政悔向上，培养其适应社会生活之能力」，不应该是在所受刑期宣告之外另外利夺收容人的其他权利、降低人权保障之程度、或是予以污名化。

北高行政法院认为，花选会长期不提供收容人在监狱投票之机会，已经被我国邀请的国际人权专家认定为违反公政公约，甚为明确，赖男如依本件声请而得行使投票权，促使国家遵守公政公约

之义务，也足以再度向国际社会宣示我国遵守国际人权标准的意愿，对于国家形象具有正面意义，经利益衡量，裁准定暂时状态的请求。