税改出炉 工总许胜雄：惩罚投资人、反对企业大型化
▲工总理事长许胜雄认为个人股利所得课太高，等于是惩罚本国投资人。（图／记者周宸亘摄）
财政部税改方案今（1）日终于出炉，将取消两税合一设算扣抵制，股利所得采单一税率分开计税，或定额免税合并计算二择一。对此工总理事长许胜雄表示，此方案不仅让投资大众缴税麻烦，同时结算后仍比外资买股课税21%高出许多，等于是惩罚国内投资人长期持有股票。
财政部下午将宣布税改方案，重点包括：废除两税合一，股利所得改采分离课税，单一税率或定额免税二择一；营所税由17%到20%；综所税最高税率由45%降到40%，等于取消富人税，并提高薪资所得扣除额、标准扣除额及身障者特别扣除额；另外台积电董事长张忠谋日前所提及未分配盈余则从10%减半为5%。
许胜雄表示，这次税改结果看得出政府对租税改革的企图心，愿意面对租税不合理之处，这点是值得肯定的，但分别看每项税改，许胜雄认为，还是有改进空间。
股利所得课太高 惩罚投资人例如他长期倡议的本国投资人股利所得部分，虽然取消实施了19年的两税合一制，显示政府有打造良好租税环境的决心，但方法不仅复杂，而且税率依旧是太高。
为什么说方法太复杂？这次财政部内资股利所得课税新制，采单一税率或定额免税，投资人可试算后二择一。许胜雄认为，这部份太复杂，应参照外资课税，就课一种税率就好，质疑「可以单纯为什么要试算？」一种税率让企业、投资人都方便。他举例，如果今天我（指企业）要拿一亿分配给投资大众，经过股利课税就直接缴2100万给国税局，剩下7900万分配给投资人，民众连缴税的动作都不用。
另在税率方面，无论哪个方案，对内资课税依旧是比外资高出许多，等于是鼓励外资投资，却惩罚本国投资人长期持有股票，这样逻辑不通，更是非常矛盾的。
未分配盈余减至5% 惩罚企业壮大
至于日前张忠谋提及的企业未分配盈余税从10%减半为5%，许胜雄认为有些不足，他表示政府应该鼓励企业大型化，他认为应该不要课此税。
许胜雄表示，盈余课税表面上是怕企业不分配，但等于是惩罚企业大型化，因为企业盈余可用在转型、股息分配、设备、储粮等方面，都是带领企业朝向大型化；盈余税可能会把企业利息都配光了，企业怎么壮大？不仅股东权益会减少、负债比增加，连财报表也不好看。